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【临漳县招商】智能钢制家具与电商中心项目落户临漳 助推县域经济高质量发展
临漳县通过招商引资取得重大突破,两个总投资超10亿元的重点项目正式签约落地,分别为智能钢制家具产业园和电商中心项目。此举将显著提升当地产业集聚水平,推动钢铁后延产业升级,同时激活农村电商潜力,为县域经济注入新动能。 一、重大项目签约落地夯实产业基础 在临漳县举行的项目签约仪式上,思德来钢制家具产业园和阿里巴巴电商中心项目正式落户。钢制家具产业园总投资规模达10亿元,规划建筑面积28.9万平方米,涵盖生产车间、研发中心及配套设施,分三期建设。项目投产后预计年产值突破30亿元,提供就业岗位2600个,并成为全国重要的智能钢制家具生产出口基地。电商中心项目投资8000万元,将构建县级服务体系,整合农村物流、金融和网络服务资源,解决农产品流通难题,助力乡村振兴。 二、产业升级与集聚效应显著 钢制家具产业园的落地标志着临漳县钢铁产业链的进一步延伸。项目采用智能化生产技术,产品涵盖高端办公家具、仓储设备等,填补了华北地区规模化钢制家具制造的空白。电商中心则依托成熟平台技术,推动临漳县特色农产品上行和工业品下行,预计覆盖全县80%以上行政村,年交易规模有望快速增长。两项目均符合河北省关于县域特色产业集群培育的政策导向,有望形成“智能制造+数字商业”的双轮驱动格局。 三、优化营商环境强化服务保障 临漳县相关部门成立专项工作组,为项目提供全流程跟踪服务,包括土地审批、基础设施配套等。当地政府明确要求落实减税降费政策,简化行政审批流程,确保项目“拿地即开工”。近年来,临漳县已累计引进重点产业项目20余个,形成以装备制造、现代农业为主导的产业体系,此次签约将进一步增强区域经济竞争力。 四、推动区域协调发展助力乡村振兴 电商中心项目通过构建县乡村三级物流网络,可降低农村物流成本30%以上,直接带动农户增收。钢制家具产业园则通过“龙头企业+本地配套”模式,吸引上下游企业入驻,促进产城融合。两项目建成后,预计拉动临漳县GDP增长2个百分点,并形成可复制的县域经济发展经验。 此次项目签约是临漳县深化供给侧结构性改革、落实高质量发展要求的重要举措。未来,当地将持续聚焦产业创新与城乡协同,打造冀南地区经济增长极。
2025-07-29
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【武安市招商】武安市工业重点行业产品价格波动与市场趋势分析
近期,武安市工业重点行业主要产品市场动态显示,钢材及原材料价格呈现普遍下跌态势,反映出当前市场需求偏弱。作为河北省重要的工业基地,武安市在招商引资方面持续优化营商环境,推动产业转型升级,但短期内钢铁产业链价格承压明显。以下从多个维度分析市场变化及潜在影响。 一、钢铁产品价格普遍下行 高纯生铁和铸造生铁价格均下跌20元/吨,钢坯价格跌幅较大,达到110元/吨。钢材细分品类中,除带钢价格持平外,线材、中板、热卷板、H型钢、冷轧薄板等产品价格均出现30元至130元不等的跌幅。冷轧薄板(镀锌板)跌幅最大,周环比下降130元/吨,同比跌幅达590元/吨。这表明钢铁终端需求疲软,市场供需关系尚未改善。 二、原材料价格小幅调整 铁精粉价格保持稳定,焦炭价格微降1元/吨,同比下跌215元/吨。原材料价格整体波动较小,但焦炭价格长期处于低位,反映出上游成本支撑力度不足。此外,水泥及熟料价格同比小幅上涨,但与钢铁行业关联度较高的矿渣水泥价格持平,显示建材市场需求分化。 三、市场趋势与行业影响 当前钢材价格下跌与国内房地产市场调整、基建投资增速放缓等因素密切相关。武安市作为钢铁产业集中区域,短期内可能面临价格持续偏弱运行的压力。不过,随着国家稳增长政策逐步落地,中长期需求有望回暖。此外,武安市近年来通过招商引资引入的高端制造项目,或将为本地钢铁产业链提供新的增长点。 四、应对策略与未来展望 面对价格下行压力,武安市工业企业需进一步优化生产结构,降低库存成本,同时加快高附加值产品研发,提升市场竞争力。地方政府可通过政策扶持引导企业绿色转型,推动钢铁行业高质量发展。未来,随着全球经济复苏及国内需求改善,武安市工业重点行业有望逐步企稳回升。
2025-07-28
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【邯郸招商】人大代表提议设立产业引导基金助力区域经济发展
近年来,招商引资成为推动区域经济发展的重要手段,但部分地区因财政资金不足,难以设立产业引导基金,影响了产业升级和项目落地。大名县代表团在相关会议上提出建议,呼吁在市级层面设立覆盖各县的产业引导基金,以撬动社会资本,支持中小企业发展和新兴产业培育。这一建议旨在解决贫困县资金短缺问题,促进区域经济均衡发展。 一、产业引导基金对区域经济发展的重要性 产业引导基金是政府通过财政资金引导社会资本投向特定产业的重要工具。从发达地区到河北省内,多地已通过设立此类基金,有效带动了民间资本进入实体经济领域。大名县作为传统农业县,近年来在食品深加工、高端装备制造、新材料新能源等领域引进了一批项目,但受限于县级财政能力,无法独立设立基金,导致部分优质企业难以获得资金支持,制约了产业转型升级的步伐。 二、大名县产业发展面临的资金困境 大名县拥有近百家规上工业企业和数百家规上以下企业,主要集中在食品深加工产业。随着招商引资力度加大,新兴产业项目逐渐增多,但传统产业升级和新兴产业发展均面临资金缺口。由于县级财政仅能维持基本运转,无法额外投入资金设立引导基金,部分有意向投资的企业因缺乏配套支持而犹豫不决,影响了项目落地和产业集聚。 三、市级统筹设立产业引导基金的建议 针对县级财政薄弱的问题,建议在市级层面设立覆盖各县的产业引导基金,或由市级财政对贫困县给予专项支持。基金可通过直接投资、股权投资、贴息等方式,重点支持实体经济领域,撬动更多社会资本参与。这一举措既能缓解县级财政压力,又能通过市场化运作提高资金使用效率,为中小企业发展和新兴产业培育提供持续动力。 四、产业引导基金对招商引资的促进作用 产业引导基金的设立将显著提升区域招商引资竞争力。许多企业在选择投资地点时,会将当地是否有配套资金支持作为重要考量因素。通过市级统筹设立基金,可避免各县因财政能力差异导致的不公平竞争,形成全市统一的政策支持体系,吸引更多优质项目落地,推动区域经济协调发展。 五、下一步工作建议与展望 相关部门应尽快研究制定产业引导基金设立方案,明确资金来源、运作机制和监管措施。同时,可借鉴其他地区成功经验,结合本地实际,探索差异化支持模式。对于大名县等财政困难地区,可适当提高市级配套比例,确保基金真正发挥引导作用,为区域经济高质量发展注入新动能。
2025-07-28
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【魏县招商】魏县聚力三产融合迈向高端智能发展新阶段
近年来,魏县深入实施“工业立县、人才兴魏”发展战略,聚焦先进装备制造、再生资源循环利用、木材优化深加工三大优势产业的转型升级,通过精准招商引资引入战略支撑项目,持续壮大“3+X”产业体系,推动特种车制造、新材料等多个新兴特色产业加速向智能化、高端化迈进,并同步深化工程建设项目审批改革,营商环境显著优化。 一、顶层设计引领产业智能化升级路径 魏县科学制定产业高端化发展蓝图,以先进装备制造、再生资源循环利用、木材优化深加工三大传统优势产业为核心突破口,明确智能化改造与技术迭代路线图。通过政策扶持与要素倾斜,引导企业引入人工智能、物联网、大数据等关键技术,建设智能化生产线与数字管理系统。政府联动高校及科研院所共建产学研平台,重点攻坚核心工艺智能化瓶颈,实现传统生产方式向“智造”跃升。例如木材深加工领域,多家龙头企业已应用智能分选系统和数控精密设备,产品精度与附加值大幅提升。在“3+X”产业体系框架下,魏县同步培育特种车辆、生物基新材料等特色产业,推动产业链条向高附加值环节延展。 二、靶向招商引智赋能发展动能转换 为高效对接高端产业资源,魏县创新组建21支专业化招商团队,每支团队由县领导班子成员牵头,围绕智能装备、新能源材料、工业互联网等领域实施精准招商策略。团队系统梳理央企、行业龙头企业的战略布局与投资需求,重点瞄准拥有核心技术、智能生产线建设经验的市场主体,定制“一企一策”对接方案。一段时期内,招商团队密集对接中车集团、华润集团、中国一拖等领军企业,成功推动涉及智能制造基地、环保装备研发、自动化物流系统的重大项目合作意向落地。招商过程中同步强化人才链构建,通过项目合作柔性引进高端技术团队,建立院士工作站与技能人才实训基地,形成“项目带人才、人才促创新”的良性循环。 三、重大项目落地加速产业质效突破 在系统性招商引资与政策赋能双重驱动下,魏县高端产业项目呈现规模化集聚态势。新阶段初期,全县集中签约、开工及投产的智能化高端项目达28个,涵盖新能源特种车辆总装、精密零部件智能工厂、再生金属绿色熔炼生产线等领域,累计吸引投资金额约292亿元。这些项目普遍具备两大特征:一是技术能级跃升,如引进的轻量化车体材料项目采用国际领先的连续纤维增强热塑成型技术;二是生产模式革新,多个项目实现全过程数据驱动与柔性化制造,关键工序自动化率突破80%。项目集群建设有效拉动产业链上下游协同创新,如汽车装备制造项目带动本地30余家配套企业启动智能化改造,形成区域级智能装备产业生态圈。 四、全域流程再造打造一流营商环境 魏县将营商环境改革作为支撑产业高端化的基础工程,全面推行工程建设项目审批制度“全流程、全覆盖”改革:打通立项规划、施工许可、竣工验收等13个环节壁垒,首创“一窗综合受理、数据全域流转、并联分类审批、集成统一发证”服务模式。政务服务事项100%实现“一网通办”,企业办事只需进政务服务中心“一扇门”、全程“最多跑一次”。特别是在服务重大产业项目过程中,魏县创新“管家式”代办机制和“两不见面”审批(企业不与审批部门直接接触、不与征地群众直接接触),通过线上平台实时响应需求,平均审批提速70%以上。此项改革经验被纳入省级优化营商环境典型案例,并被多地借鉴推广。 魏县通过战略引领、精准招商、项目攻坚与服务创新的系统实践,成功将传统产业基底转化为智能化发展优势,为县域经济高质量发展提供了可复制的实施样本。随着高端制造要素的持续汇聚与产业生态的深度整合,魏县在区域协同发展格局中的核心竞争力将进一步凸显。
2025-07-28
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【邯郸招商】代表引领规划建设 洺州新城对接主城提升品位
近年来,洺州新城在规划建设过程中,始终坚持与邯郸市主城区在空间布局、功能配套等方面深度对接,加快推进道路、管网等基础设施建设,同时以主城区精品工程标准提升建设品质,通过强化招商引资吸引优质项目落地,着力打造宜居宜业的现代化新城。 一、规划先行,强化与主城区功能协同。为实现与邯郸市主城区的一体化发展,洺州新城在2021年启动总体规划编制时,便将对接主城区作为核心战略,重点承接主城区产业外溢和公共服务延伸。规划明确了“产业协同、功能互补、生态共建”的发展方向,在产业布局上聚焦主城区配套的高端制造、现代服务等领域,在公共服务上规划建设教育、医疗等设施与主城区形成联动。2023年,结合邯郸市主城区发展规划调整,洺州新城进一步优化功能分区,新增科技创新园区和人才社区,提升与主城区的功能契合度。 二、基础设施提速,构建互联互通网络。基础设施互联互通是对接主城区的关键支撑。2022年,洺州新城启动“四横四纵”主干路网建设,其中连接主城区的两条快速通道于2023年建成通车,通行时间缩短至30分钟以内。同步推进的还有供水、供电、供暖等管网与主城区的对接工程,2024年上半年完成热力管网互联互通,实现冬季供暖一体化。公共交通方面,2023年新增4条连接主城区的公交线路,公交站点覆盖新城主要居住区和产业园区,方便居民通勤。 三、品质提升,以精品标准雕琢城市风貌。洺州新城严格对标主城区精品工程标准,在建设质量、风格色调等方面精雕细琢。2022年开工的新城核心区文化中心项目,采用与主城区历史文化街区相协调的新中式建筑风格,外立面选用浅米色石材与深灰色屋顶搭配,内部融入智慧化服务设施,2024年建成后将成为集文化展示、市民活动于一体的地标性建筑。生态建设上,2023年启动的洺河生态廊道项目,借鉴主城区河道治理经验,打造“水清、岸绿、景美”的生态景观带,目前已完成河道清淤和沿岸绿化工程。 四、招商引资赋能,推动产城融合发展。招商引资是洺州新城发展的重要引擎。2022年以来,新城围绕主导产业,重点对接主城区外迁的高新技术企业和现代服务业项目,通过简化审批流程、提供政策扶持等措施优化营商环境。2023年,成功引进一家主城区转移的智能装备制造企业,项目投产后预计年产值超15亿元,带动就业岗位800余个。2024年,又签约2个现代物流项目,依托临近主城区的区位优势,打造区域物流枢纽,进一步完善新城产业生态,促进产城融合发展。
2025-07-28
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【邯郸招商】邯郸市两家服装企业荣膺河北省优秀服装品牌称号
近日,邯郸市两家服装企业在河北省工信系统组织的服装设计大赛中斩获殊荣,圣雪海羊绒有限公司“水墨藏绒”品牌与恩溢纺织服装有限公司“恩泽溢”品牌双双被授予河北省优秀服装品牌称号。此次获奖不仅展现了邯郸市服装产业在设计创新与品牌建设上的显著成果,也为当地优化产业结构、增强招商引资吸引力提供了有力支撑。 一、大赛搭建产业升级平台。2018年,河北省工信系统以推动服装产业高质量发展为目标,组织开展全省服装设计大赛,通过赛事引导重点企业聚焦技术创新与品牌价值提升,助力行业从传统制造向“智造+品牌”转型。作为全省产业转型升级的重要举措,大赛为服装企业搭建了展示实力、交流经验的平台,推动资源要素向优势企业集聚,加速形成以品牌为引领的产业发展新格局。 二、获奖品牌彰显创新实力。“水墨藏绒”品牌立足传统羊绒材质,融合东方水墨艺术设计理念,通过工艺改良提升产品保暖性与时尚感,在保留羊绒天然特性的同时,赋予服装文化内涵与美学价值,满足消费者对高品质、个性化服饰的需求。“恩泽溢”品牌则以绿色环保为核心,在面料研发中引入可持续材料,结合智能化生产技术优化工艺流程,实现产品从设计到制造的全链条绿色化,契合现代消费市场对生态友好型产品的追求。 三、企业以创新驱动品牌发展。两家获奖企业长期深耕技术研发与设计创新,圣雪海羊绒有限公司建立专业设计团队,与科研机构合作开展羊绒纤维改性技术研究,突破传统加工工艺瓶颈,提升产品附加值;恩溢纺织服装有限公司加大智能化生产设备投入,通过数字化管理优化生产流程,降低能耗与成本,同时注重品牌文化建设,通过市场调研精准定位消费群体,提升品牌市场认可度。 四、获奖助力区域产业优化升级。此次两家企业获得省级优秀品牌称号,不仅提升了邯郸市服装产业的整体形象,也为区域内其他企业树立了创新发展标杆。通过发挥龙头企业带动作用,邯郸市服装产业集群将进一步完善产业链条,促进上下游企业协同创新,推动产业向高端化、品牌化方向发展。同时,品牌影响力的提升将增强区域投资吸引力,为招商引资创造有利条件,助力邯郸市构建更具竞争力的现代化产业体系。
2025-07-28
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【投资邱县】2018年邱县政府工作报告
2018年2月3日在邱县第十六届人民代表大会第二次会议上邱县人民政府县长李剑青各位代表:现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年,我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,自觉践行新发展理念,围绕建设“创业新城、宜居邱县”,高扬“加快发展”主旋律,解放思想、攻坚克难,较好完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务。 (一)经济发展高速增长。全县生产总值完成99.5亿元,增长8.7%,实现历史性跨越,摆脱全市末位;全部财政收入突破5亿元大关,增长32.7%,其中一般公共预算收入3.54亿元,增长37.3%;规上工业增加值完成45.6亿元,增长12.5%;固定资产投资完成94.3亿元,增长9.6%;社会消费品零售总额完成25亿元,增长11.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别完成16770元、12580元,均增长10.5%。 (二)招商势头持续高涨。把招商引资作为“一号工程”,严格执行“双周调度”“月通报”制度,全年签约项目42个,签约资金193.5亿元,引进50亿元以上项目1个、10亿元以上项目4个、亿元以上项目18个,均创历史之最。 (三)项目建设强劲加速。始终把项目建设作为经济社会发展生命线,严格落实“隔周调度”“六个一”“四个干”“四色管理”等机制,重点实施总投资101亿元的19个工业项目,8个项目竣工投产。省重点马大姐项目完成投资10.8亿元,是年度计划的1.5倍,12个市重点项目完成投资27.6亿元,是年度计划的1.3倍。上海馨泉新材料、圣邦交通设施等一批项目签约落地。京峰昌盛、明轩果脯、古钟油脂等一批京津食品企业落户我县,“千亩百亿食品产业园”初具规模。 (四)县城建设亮点凸显。明确东南新城定位,建设行政、商贸、教育“产城教”融于一体的现代新城。强力实施“东区清零”,大力解决东区建设遗留问题,打通自强大街断头路。颐高新经济产业园、红星美凯龙商业中心签约新城,二中附小、第五幼儿园建成投用,干成了一批多年想干而没有干成的事。以创建省级文明县城为抓手,投资18.5亿元实施24项城建工程,完成东方大街、迎宾街等30余公里道路管网建设,实施柳辛庄市场、平恩公园、文化广场等提档升级,推动合义渠县城段综合治理,亮化196条支街背巷,美化绿化10条景观大道、20个景观节点,县城更加舒心宜居。 (五)现代农业提质增效。沐泽公司“小红薯”创出大产业,创出乡村振兴战略的破题之举,创出北方平原县发展质量农业的典型示范,新华社深度挖掘报道。王立彤市长对此批示:“邱县狠抓现代化农业多措并举,小红薯做大文章。坚持制度创新、善于改革、产业引领,全面推进高效生态农业的高质量发展”。顺利通过省级整县制土地确权验收,综合成绩全省第二。土地流转率、土地经营权抵押贷款、发展规模经营主体、省市农业产业化龙头企业等均走在全市前列。探索发展农村股份制经济“五种模式”,得到王立彤市长肯定批示,经验做法全市推广。成功举办邯郸第二届文冠果花节和丝棉木发展高峰论坛。丝棉木产业效益凸显,3000棵丝棉木卖出900万元的好价钱,实现了绿水青山就是金山银山。 (六)改革创新活力迸发。大力度推动行政审批制度改革,将23个部门320项事项划转到县行政审批局,应划尽划,应转必转,实现“一枚印章管审批”。通过流程再造,办理时限压减76%以上。在全市率先建立县乡村三级便民服务平台,整合行政审批、便民服务、产权交易、电子商务等功能,让“数据多跑路,群众少跑腿”。群众办事“不用跑、不见面、能监督”的做法《人民日报》刊发,常务副省长袁桐利给予高度评价。全年新增市场主体4323户,增长16.2%。全面推进经济开发区人事制度改革,全员聘任,干事活力充分激发。创新要素保障机制,大力清理“僵尸企业”,实施原造纸厂渗坑治理,推进砖瓦窑复垦和占补平衡项目,盘活有效用地1812.89亩、旧厂房26.28万平方米。 (七)生态环境持续改善。一年来持续强力攻坚,创新环保“五项机制”,扎实落实“1+25”方案和冬防各项措施,关停取缔“散乱污”企业477家、提升改造48家,淘汰燃煤锅炉29台。强力推进“五个三”治理、“双违”“一区三边”整治,顺利完成年度各项环保任务。2017年空气质量综合指数7.28,全年优良天数208天,蓝天幸福感越来越真切。县财政投入1200万元实施以奖代补,全年造林2.2万亩,植树286万株,全市秋冬季植树造林现场会在我县召开。陈村肉羊集中养殖成效显著。全面推行河长制,完成蔡口渠、卫扬渠等14条河渠清淤,年蓄水量达到3000万立方米,23.51万亩耕地用上地表水,做法全市推广。污水处理厂二期顺利通过验收,城镇污水、生活垃圾处理全部达标。 (八)社会大局和谐稳定。6个方面46件民生实事全部办结,群众获得感、幸福感、安全感更加充实。面对直排式地热井关停、落后燃煤锅炉淘汰、龙港化工公司关闭等三期叠加因素,超前谋划,强力推进,完成热源厂及配套管网建设,铺设燃气管道29.1公里,暖气燃气“双气”入户,群众实现温暖过冬。扎实推进脱贫攻坚,1569户3352人实现稳定脱贫。农村富余劳动力向非农产业转移4200人次,新增城镇就业岗位5143人。高中振兴成效明显,中考成绩全市领先,小学抽测全市第一。扎实推进“平安邱县”建设,实施网格化监管,全年安全生产“零”事故。开展严打整治专项行动,投资1400万元实施“雪亮工程”。认真做好信访稳定工作,不折不扣落实军队退役人员安置政策,积案化解和稳控工作全市名列前茅。 (九)政府效能不断提升。坚持全面从严治党,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行中央八项规定,解放思想、攻坚克难,狠抓机关作风建设,各项工作高效落实,政府公信力、执行力明显提升。依法行政、科学决策制度进一步完善。自觉接受县人大及其常委会的工作监督和法律监督,县政协的民主监督,办理人大代表建议129件、政协提案144件,按时办复率满意率均达100%。同时,国防、司法、民宗、气象、审计、文化、广电、残疾人等各项事业取得新进步。各位代表,过去的一年,“小县大县城、小县大教育、小县大产业、小县大园区”的战略成效显著,我县荣获全国食品工业强县、省农产品产地初加工示范县、省级农业可持续发展实验示范区、省农业绿色循环示范区、省棉花绿色高产高效示范区等多项国家级、省级荣誉。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,更是全县上下奋力拼搏的结果。在此,我代表县政府,向支持政府工作的人大代表、政协委员,向各行各业为邱县发展做出贡献的干部群众,向关心支持邱县发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们深深地感受到,全县人民群众对美好生活的期盼,同我县发展不平衡不充分的矛盾愈发凸显:一是经济总量小,实现跨越赶超压力较大,发展任务繁重。二是发展质量不高、速度不快,兴县立县项目少。三是发展环境有待进一步优化,个别部门服务意识不强,庸懒散浮现象时有发生。四是环境治理任务和压力依然较大。五是基础设施建设仍有不足,民生工作还有不尽如人意的地方。对于这些问题,我们要有清醒的认识,必须下定决心,认真研究,坚决解决。各位代表,历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。我们决不因胜利而骄傲,决不因成就而懈怠,决不因困难而退缩,只要始终保持革命精神、革命斗志,勇于变革、勇于创新,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,谱写新时代新篇章! 二、2018年目标任务和工作重点今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年各项工作,意义重大,影响深远。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委九届六次全会、市委九届三次全会和县委十二届三次全会工作部署,认真落实新发展理念,按照高质量发展的要求,坚持快速发展主基调,不忘初心、牢记使命,解放思想、攻坚克难,推动“小县大县城、小县大教育、小县大产业、小县大园区”战略取得新进展,奋力开创新时代建设“创业新城、宜居邱县”新局面。2018年经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长8%,全部财政收入增长15%,一般公共预算收入增长12%,规上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长7.5%,社会消费品零售总额增长11.5%,城镇、农村居民人均可支配收入均增长10.5%以上,单位GDP能耗、PM2.5平均浓度下降率和主要污染物减排完成市定任务。实现上述目标,做好今年工作,必须始终把高质快速发展贯穿经济社会发展各领域、全过程,以高质快速引领邱县绿色发展,实现“四个突破”、打好“三大攻坚战”、落实“一个中心”。 (一)扩充经济总量,实现末位突破。坚持质量第 一、效益优先,推动存量优化、增量优质、总量突破,力争更多指标摆脱末位,实现跨越发展。持之以恒聚力招商引资。把招商引资作为“一号工程”,继续抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设机遇,引进一批市场、技术、品牌成熟的大项目、好项目。瞄准高端抓招商。重点对接央企、京津企业、国内500强,继续盯紧东旭集团、旺旺集团、汉能集团、润峰集团等在谈大企业,全年引进1个百亿项目、2个50亿元以上项目,实现“双百亿”目标。积极引进“大智移云”等高新技术项目,培育新的经济增长点,项目规模“接天连地”。围绕产业抓招商。按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路,立足“3+X”主导产业,全年引进10亿元以上项目5个、亿元以上项目10个,项目引进“铺天盖地”。创新机制抓招商。继续完善精准招商、代理招商、以商招商、驻点招商等举措,利用好商会、协会、展会,实行能级动态管理,点燃全民招商激情,项目对接“钻天入地”。不遗余力推进项目建设。坚持把项目建设作为经济发展生命线,投资132亿元全力推进31项重点项目,形成签约落地一批、重点在建一批、投产达效一批的良好格局。签约项目抓落地。抓好馨泉新材料、古钟油脂、夏菱家电等20个新开工项目,3月底前完善前期手续,尽快开工建设。在建项目抓竣工。抓好昱港蔬菜、宏鑫木业、明轩果脯、宝悦岗石等5个在建项目,要在5月底前建成。竣工项目抓投产。抓好马大姐食品、科莱电梯、圣邦交通设施、中电华康等6个竣工项目,进一步扩大生产规模,实现达产达效。壮大产业抓集群。建设“千亩百亿食品产业园”,引进一批京津、福建、台湾等地的优质食品企业,做大做强食品产业。以科莱电梯、中电华康、圣邦交通设施等项目为依托,建设一批上下游企业,壮大装备制造产业集群。扎实推进棉纺服装企业技改升级,加快产品向中高端迈进,争创有一批在全国全省叫得响的邱县品牌。坚持不懈提升园区功能。创新机制激发活力。充分发挥开发区主战场作用,建立科学考核激励机制,激发干部队伍干事创业激情。围绕食品产业园建设、大项目入驻、功能分区定位等工作,抓实一批重点,破解一批难点,打造一批亮点。抓好基础设施建设。完成东贺堡村整体搬迁和土地收储。实施中兴路、柳苑路、新兴路等6条道路西延和西环路工程。完成中小企业孵化基地、食品工业园建设。提升土地利用效率。继续大力度清理“僵尸企业”,盘活方长饲料、优康生物等7家企业、734亩闲置土地。严格按照省级开发区项目入区标准,鼓励企业建设下沉式、多层阶厂房,节约集约用地。 (二)坚持创新引领,实现改革突破。以更大力度推进改革创新,全面激发市场潜力、产业活力、企业创造力。深化农业农村改革。完成农村土地承包经营权整县制确权颁证,做好放活经营权、加快土地流转文章,发展适度规模经营,大力培育专业大户、家庭农场、合作社等新型经营主体,年内新增30家以上。扩大农村产权交易范围,推动农村金融创新。大力推进农村集体产权制度改革,对205个村进行集体资产核资,对西临河、坞头等12个试点村实行股份制改造。稳步推进水厂改制,加强备用水源建设。加快推进农业水价改革,规范水费征收管理,完成省级试点改革任务。推进“放管服”改革。借鉴四川新津县、邢台威县经验,持续推进行政审批制度改革,实施审批流程“质”的再造,解决项目“落地难”“办证难”等问题。进一步完善县乡村三级服务平台,实现服务“一网通”,办事“一趟清”。深化简证便民、公章清理、清单管理等重点领域改革,持续优化营商环境。年内新增市场主体2650户以上,增长15%以上,培育高新技术企业10家,科技型中小企业70家以上。开展“双创双服”活动。完善县级领导联系服务重点企业制度,建立工业经济运行分析研判、监测预警机制,帮助企业分析难题、创建品牌、开拓市场。破解土地制约瓶颈。通过实施高标准农田建设、老沙河土地整理项目,完成2000亩土地占补平衡指标。全面提升融资能力。帮助康远公司等2家条件成熟企业成功上市。开展经常性银企对接,破解企业融资难题。激发民间投资活力,引导社会资本参与重点领域建设。全面提升人才支撑。加强政府智库建设,完善人才政策机制,引进一批科技人才、高技能人才和创新团队,为高质快速发展提供智力支持。 (三)坚持“产城教”融合发展,实现县城突破。坚持“小县大县城”战略,开展国家卫生县城、省级文明县城、省级洁净城市“三城同创”活动,投资27.4亿元重点实施36项城建工程,建设宜居县城。坚持高端规划。依托中规院、浙江华洲等高资质规划设计单位,规划空间战略布局,精准确定功能定位,提升城乡总体规划,编制东南新城控规。做好与经济社会发展、土地利用等规划的衔接,推进多规合一。坚持县城突破。以省级文明县城创建为统领,持续推进“产教城”融合发展,实现县城全面提升。完成大边公路、尖永公路绕城段建设,积极推进南环路前期。加快东南新城建设,实施沙辛庄棚户区改造、浩博希望城工程,建设南湖平丘公园,完成人和大街南延、政通大街南延、新兴路东延等道路管网建设,加快推进全民健身中心、二中附小二期、新华书店及数字影院等工程建设。大力发展城市经济,积极推进颐高新经济产业园、红星美凯龙商业中心·碧桂园、万浩御城、翰林公馆、荣昌阳光城等工程建设,全面提升东南新城承载能力。加快通用机场项目前期,争取年内开工建设。抓实老城提升,实施原县委片区改造工程。完成东方大街改造、振兴路综合改造等工程。实施育才路、中兴路等易涝地段管网改造,提升县城排涝能力。完成县城天然气入户、供电设施扩建等工程。抓实颐宁街等10条背街小巷升级。坚持精心监管。创新县城治理方式,深化网格化、精细化管理,整合无线WIFI、“雪亮工程”、数字化城管,建设数据共享平台,提升县城管理水平。抓好城乡综合执法长效机制建设,有效提高环卫保洁、园林绿化管护水平,着力解决交通拥堵、乱停乱放、私搭乱建、占道经营等管理难题。 (四)实施乡村振兴战略,实现乡村突破。坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,积极发展绿色农业、品牌农业、质量农业、智慧农业,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。发展现代农业,推动产业兴旺。实施农业供给侧结构性改革三年行动计划,加快农业全面升级。大力发展红薯产业。以新华社深度报道我县红薯产业为契机,实施“小红薯大产业”战略,让红薯产业成为兴县立县产业,成为特色农业“引爆点”。要把龙头做强,发挥沐泽公司、卫强公司示范带动作用,采用“公司+合作社+农户”模式,带动全县发展。要把市场做广,进一步开拓红薯营销渠道,延伸产业链条,做好红薯深加工,对接国际国内企业集团和电商平台,促进农户和现代农业发展有机衔接。要把产品做精,率先研制红薯行业标准,完善脱毒组培技术,规范栽培技术标准,把红薯产品做到精致极致。要把规模做大,瞄准国际国内市场,成立专门推进机构,整合各项惠农政策向红薯产业倾斜,划定核心种植区,做好基地和园区建设。要把品牌做亮,把“平丘山”“金壮源”等邱县红薯培育成省级区域公共品牌,积极申请“国家地理标志保护农产品”,让邱县红薯走向全国、走向世界。要把文化做深,挖掘红薯历史文化,发展红薯创意文化,品味红薯舌尖文化,体验红薯怡心文化。大力发展绿色农业,建设农业可持续发展实验示范区,开展农业节水、节肥、节药和治理面源污染行动,化肥、农药使用分别减少363吨、4吨,秸秆利用率达到98%。完成季节性休耕示范区建设任务。大力发展品牌农业,做大做强“邱县文冠果”“邱县丝棉木”优势特色产业,叫响“华耀文冠”茶系列品牌。重点培育新马头镇桃业、香城固菌业、古城营莲藕、南辛店蔬菜、陈村肉羊等“一乡一品”特色产业品牌。大力发展质量农业,3月底前完成21万亩全国棉花生产保护区划定。加快盛水湾农业产业园区发展,加强路电讯等基础设施建设,各涉农单位今年要引进1个亿元以上农业项目入园,启动国家级现代农业产业园区创建工作。争取梁二庄农业园区升级为省级园区。大力发展智慧农业,将大数据引入农业生产、加工、销售各环节,建立我县主要农产品数据库和农产品溯源制度。对接全国供销总社“供销E家”电商平台,加快城乡互联网、物联网建设,实现电商网点全覆盖,提升涉农综合服务水平。改善人居环境,建设美丽宜居乡村。落实国家农村人居环境整治三年行动计划,统筹推进全县水网建设,修复生态水系。做好“四好农村路”整体规划,统筹推进边远农村街道硬化美化,着力解决群众“出行难”。每个乡镇创建1个省级美丽乡村参评村,申报45个省级重点村。建设坞头、西临河、礼村3个田园综合体。积极推进全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县试点工作,大力推进农村“厕所革命”,根除农村脏乱差顽疾。促进乡风文明,创新农村治理模式。加强农村思想道德建设,大兴向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家之风。大力推进文明村镇建设,开展星级文明户、文明家庭等创建活动。积极推广坞头经验,建立村规民约,成立红白理事会,改变婚丧事大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。 (五)打好“三大攻坚战”,补齐高质快速发展短板。以前所未有的决心和勇气,打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染治理三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战。有效防控安全生产风险。树立安全发展理念,聚焦重点领域,持续开展安全隐患大排查大整改活动,严防重大事故发生。坚持食品药品全程监管,建设食品检验检测中心,确保群众“舌尖上的安全”。有效防控社会风险。落实领导干部接访约访、包案督访制度,充分发挥三级“一委三中心”、军队退役人员“两站一中心”服务平台作用,妥善做好军队退役人员、建筑领域“双拖欠”等问题处置。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,共产党执政的天下,绝不许黑恶势力滋生蔓延;人民当家作主的江山,绝不许黑恶势力兴风作浪。对黑恶势力姑息容忍,就是对党不忠,对人民犯罪。要动员千军万马、撒下天罗地网,让黑恶犯罪分子成为过街老鼠,人人喊打。有效防控金融债务风险。坚决打击恶意逃债和违法违规金融活动,创优金融生态环境。分类处置存量政府性债务,规范政府举债行为。强化税收征管,确保财政收入持续增长。打好脱贫攻坚战。坚定必胜信心,下足绣花功夫,精准识别、精准施策、精心帮扶,动态管理贫困人口大数据平台,保证现行标准下的脱贫质量。突出产业脱贫。实施好特色农业、家庭手工、股份合作等扶贫产业,推广“互联网+扶贫”新模式,持续增加贫困群众经营性和工资性收入。激发内生动力。注重扶贫同扶志、扶智相结合,让贫困群众坚定脱贫致富的信心,增强内生动力和造血功能。强化监督问责。集中开展扶贫领域腐败问题专项治理,加强源头管理、过程管控、资金监管,严肃查处弄虚作假、数字脱贫、侵占财务等行为。打好污染防治攻坚战。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,严格落实习近平总书记“四个明显”的要求,坚持时时攻坚、日日攻坚、月月攻坚。坚决打赢蓝天保卫战。坚持科学治霾,准确分析判断,锁定防治重点,做到有效应对。突出季节特点,明确阶段措施,做到精准施策。抓实源头把控,以壮士断腕的决心根治“散乱污”企业,坚决杜绝反弹。大力推广“煤改新”,9月底前完成35蒸吨燃煤锅炉淘汰任务,力争全县域实现散煤“清零”。深入推进“一控两防三圈四保”、“双违”暨“一区三边”集中整治,继续抓好“五个三”,严格落实建筑工地“6个100%”降尘措施,确保我县空气质量明显好转。持续开展“碧水行动”。实施合义渠污染治理和生态修复工程。全面落实河长制,健全县乡村三级监管网络体系,严格涉水企业监控,确保省市断面水质达标。推进地下水超采综合治理,年内压采面积达到12.3万亩,新增节水能力914万立方米。积极推动“净土行动”。全面启动农用地、重点行业企业土壤污染状况调查,修复治理土壤污染。倾力建设“绿美邱县”。开展国土绿化三年行动,实施县城绿化、河渠绿化、村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、林果基地等重点造林工程,全县新增造林面积2万亩,植树222万株,森林覆盖率达到18%,建设“全国最绿平原县”。 (六)坚持以人民为中心,抓好民生实事。始终把老百姓的操心事、烦心事放在心上,全年实施9个方面51件民生实事,让群众生活更加幸福。优先发展教育事业。坚持“小县大教育”战略,加快浩博希望城建设,推进教育集团化、信息化、城乡一体化发展,破解“择校热”“大班额”等突出难题。继续擦亮初中教育品牌,推进高中教育、职业教育、民办教育规范优质发展。认真落实各项贫困生资助政策,不让一名学生因贫失学。全力打造健康邱县。扩大家庭医生签约服务范围,发挥“健康小屋”作用,创建健康示范县。推进医联体和分级诊疗,定期开展县级医院优秀医生下乡义诊活动,提升乡镇卫生院诊疗水平。实施乡村中医服务项目,全面落实药品采购“两票制”,降低医疗费用,着力解决群众“看病难、看病贵”问题。全面提升就业质量。深化与中国食品工业协会、省市院校合作,创建食品工业学校。加强食品、服装等企业用工“订单式培训”,开展高校毕业生免费创业培训,年内技能培训800人、创业培训1000人,培训农村电商从业人员500人以上。完善社会保障体系。落实机关事业单位职工养老保险改革办法,继续抓好社会保险扩面工作,完善覆盖城乡居民的基本医疗和大病互助医疗制度,实现医疗保险全国就医直接结算。繁荣发展文化事业。抓好文物保护利用,深入挖掘历史文化、红色文化和漫画文化,开展文化下乡活动。大力发展乡村旅游,认真筹备第三届文冠果花节。同时,继续做好国防、司法、民宗、广电、气象、电力、史志、档案、残疾人等各项工作。 三、加强政府自身建设全面建设新时代创业新城、宜居邱县,政府各项工作必须有新境界、新状态和新作为。我们一定要忠诚担当,艰苦奋斗,一步一个脚印,踏踏实实干好工作,努力建设人民满意的服务型政府。始终不忘初心,旗帜鲜明讲政治。全面加强党的领导,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实习近平总书记“全党来个大学习”的号召,带头向总书记学习、向党中央学习、向实践学习、向群众学习。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强政府党组自身建设,坚持定期向县委常委会报告工作制度。着力增强“八个方面”本领,提升推动高质快速发展的能力,凝聚起推动改革发展的强大动力。大力解放思想,攻坚克难抓落实。必须坚持把解放思想、攻坚克难贯穿于政府工作各环节,大兴调研之风,在常规上求突破,在改革上想办法,在创新上下功夫,抓重点、破难点、有特点、争试点、打造亮点、当好示范点。在招商引资、项目建设、污染治理、扶工助企、乡村振兴、脱贫攻坚等工作主战场,事不避难,勇往直前,敢啃“硬骨头”、闯难关、涉险滩,把各项工作做到位、做极致、做精彩,以一域之光为全县添彩。强化法治理念,依法履职严用权。把遵守宪法和法律作为施政的根本原则,带头尊法学法守法用法,坚定法定职责必须为、法无授权不可为,依法决策、规范程序。自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督,大力支持县政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能,真心倾听群众呼声,畅通沟通渠道,让权力在阳光下运行。加强作风建设,清正廉洁做表率。坚持把纪律和规矩挺在前面,严守《准则》和《条例》,认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”、转作风。建立健全推动工作落实长效机制,扎实开展大督查,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。加大行政监察和审计监督力度,坚决查处吃拿卡要、权力寻租、基层微腐败等违法违纪行为,让干部知敬畏、存戒惧、守底线,建设风清气正、务实高效的勤廉政府。各位代表!时代赋予重托,奋斗成就梦想。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,解放思想、攻坚克难,苦干实干拼命干,为开启新时代全面建设“创业新城、宜居邱县”而奋斗。
2025-07-27
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【投资武安市】2018年武安市政府工作报告
2018年2月3日在武安市第八届人民代表大会第二次会议上武安市人民政府市长强延峰各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席同志提出意见。 一、2017年我们负重开拓、砥砺奋进,全面开创了武安经济社会发展的崭新局面2017年,是党的十九大胜利召开之年,是全市上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下团结拼搏、埋头苦干的一年。面对去产能、治污染、强安全、保稳定“四大压力”和转型升级、高质量发展“一大任务”,新一届市政府在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领全市广大干部群众,锐意进取、攻坚克难、真抓实干,全面开启了建设宜居宜业宜游经济强市、美丽武安的新征程! (一)主要经济指标稳中向好,县域综合实力跃上新台阶。全年生产总值完成660.5亿元,增长7%;财政总收入73.6亿元,增长19.7%,首次突破70亿大关;一般公共预算收入41.6亿元,增长11.5%,首次突破40亿大关;规上工业增加值完成357.8亿元,增长3%;规上工业企业实现利润122.3亿元,增长132.3%;固定资产投资完成373.3亿元,增长5.2%;社会消费品零售总额185.1亿元,增长10.7%;各类市场主体达到50588户,增长27%;实际利用外资4.4亿美元,超任务3倍多;直接出口15.5亿元,增长4.9%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到34403元、14593元,分别增长8.4%、8.6%;各类金融机构增至18家,全市存、贷款余额分别达到620.6亿元、308.2亿元,分别增长10.3%、8%;县域经济综合实力在全国百强前进8个位次,位居第88位。 (二)化解过剩产能实现多赢,钢铁行业发展迎来新态势。始终以对武安、对企业高度负责的态度推动去产能,统筹考虑各种因素、各方情况,进一步完善全国首家县级产能交易互助平台,积极应对各种风险挑战,实现企业和社会两个层面大局稳定,去产能取得难得的多赢效果:承担的省“6643”计划任务圆满收官,五年压减铁931万吨、钢818万吨,是全省压减最多的县(市)之一;东山、广耀、运丰3家企业整体退出,实现了围城企业退出转型的重大突破;通过多种途径,妥善安置职工1.8万余名;有效破解了退城进园项目产能置换的瓶颈制约,有力推动了冀南钢铁退城进园项目实质性开建,太行钢铁退城进园项目恢复备案,文安、新金钢铁退城进园项目加紧开展前期;钢铁行业效益实现持续好转,在去产能、错峰生产50%的情况下大幅增长,全年上缴税金26.4亿元,实现利润106.6亿元,分别增长85.9%、123.9%。经过2013年以来五年多的磨砺洗礼,武安钢铁正在步入“减量、提质、集约、升级”的新阶段,“武安去产能经验”受到国务院和省、邯郸市充分肯定,央视新闻频道《还看今朝》现场直播、专题报道,我市被国务院确定为2017年实地“免督查”县(市),全国工商联冶金商会企业交流大会在我市召开。同时,力促金华焦化整体退出,圆满完成60万吨焦炭去产能任务,挂牌成立兴武水泥集团,传统行业不断焕发新活力。 (三)重点项目建设成效突出,新兴产业发展形成新格局。40个重点项目完成投资192亿元,新开工亿元以上项目60个,工业园区主营业务收入突破700亿元,一批立市兴市的大项目、好项目日益壮大或落地开建,在邯郸市重点项目年底集中观摩名列第一。新能源产业园累计投资超100亿元,具备了1万吨材料、12.5亿安时电池、3000辆公交车、1.5万辆专用车、10兆瓦时储能的综合年产能,纳税超2亿元、增长166%;经过近两年不懈努力,在多个省、市竞相争跑的情况下,武安最终赢得了格力电器集团的全面认同,格力中原智能装备基础件产业基地项目终于落户武安,一期核心区总投资104亿元、总产能98万吨的4个项目已正式开工,这是格力电器首次在全国县级投资布局,将在我市打造产能规模、装备技术、环保工艺“三个世界一流”的产业基地;投资30亿元的世康博科技产业园一期年产20万辆纯电动乘用车项目落地启动;保税物流中心具备了进出口保税功能,正与河港集团等展开战略合作;深圳和兴精工智能终端手机、LED光电产业园、杭萧钢构、超威电池等一批产业项目正在深入对接,工业园区双创服务中心被评为“国家级小微型企业创业创新示范基地”,新增入统工业企业16家、高新技术企业7家、科技型中小企业101家,装备制造业增加值、规上高新技术产业增加值分别增长54%、50.2%。旅游发展步入快车道,正式成立旅发委,充分发挥东太行旅游管委会职能作用,持续整治景区私搭乱建,新、改建旅游厕所55座,由知名公司中景信集团投资10亿元倾心打造的“东太行”景区建成开放,并在短期内赢得北方广大地区游客的广泛赞誉,东太行、朝阳沟宣传片在央视新闻频道播出,成功举办第四次大型体育赛事国际山地马拉松,武安旅游的影响力显著提升,全年接待游客890万人次、旅游综合收入超70亿元,被评为2017最美中国“四季旅游、避暑胜地、生态自然旅游城市”,新兴产业呈现“新能源和装备制造两大龙头带动、物流和旅游两大服务业快速提升、其它中小微企业竞相发展”的良好态势。 (四)惠农强农措施切实加强,农业农村工作呈现新气象。全面完成土地承包经营确权登记,积极兑现各种涉农补贴和保险,流转土地5.8万亩,农业发展日趋活跃,瘦肉型猪、小米、林果、蔬菜四大龙型产业日益壮大,智寿源与大北农合作年出栏30万头生态猪项目签约启动,“武安小米”上榜全国“名特优新”农产品目录,白沙清源、东寺庄万乐等农业园区特色凸显,中药材种植规模明显增长,农村电商蓬勃兴起,跻身国家级首批畜牧业绿色发展示范县,农业产业化经营率增至70.8%。美丽乡村建设全面提速,突出“三大古镇、六大片区”,多方投资6.4亿元启动了263个村创建,评选出磁 二、楼上等“十大美丽乡村”,后临河、万谷城、没口峪3个村列入中国传统古村落名录,兰村、白沙2个村跻身全国美丽宜居示范村庄行列,大贺庄、什里店2个村入选省级历史文化名村,伯延古镇在央视《记住乡愁》栏目专题播出,建成全域覆盖的城乡生活垃圾一体化处理机制,被新华社称为全国农村垃圾处理的“武安样本”。 (五)污染防治攻坚持续深入,大气环境质量得到新改善。按照“科学、精准、协同、铁腕”治霾的总体思路,聘请中科院大气物理研究所为技术依托,制定出台“1+36”总体方案,坚持全市上下总动员、自始至终不放松,分9大攻坚组持续攻坚,一年来各方面环保投入累计超50亿元,相当于前五年总和。在钢铁、焦化企业大力开展对标“德龙、旭阳”行动,完成各类治理工程229项,正在聘请北京冶金工业规划研究院进行“一企一策”式深度治理;先后开展6次大规模集中行动,取缔“散乱污”企业摊点1147家、规范提升745家;秋冬季错峰生产实现时间、标准“两个最严”,建立“三位一体”驻企监管机制,14家钢铁企业23座停限产高炉全部停产到位,焦化企业出焦时间延长至48小时以上,所有乡镇安装空气质量监测站;全面开展“洗城”行动,通过市场化模式购置清洁机扫车辆100余台,城区主次干道、国省干线实现常态洒水清扫,持续推进“三口、三场、三地、三车”整治,积极加快“汽运改铁运”;大力开展“三边”整治专项集中攻坚行动,拆除违建、临建2000余处、160余万平方米,打造样板节点14个,7条重点道路实现整体包装提升;全面取缔主城区露天烧烤,清理非法加油站49家,在保证群众冬季取暖基础上,取缔燃煤锅炉590台;青崖寨国家级自然保护区问题整改基本完成,三级河长制全面推开,防火长效机制严格执行,秸秆综合利用积极推广,完成绿化造林超20万亩,治理水土流失40平方公里,PM2.5平均浓度实现大幅下降,群众对空气质量的直观感受度明显好于往年,中央人民广播电台《中国之声》以“又见蓝盈盈的天”为题对我市大气质量进行了报道。 (六)40项重大工程全面铺开,基础设施建设掀起新热潮。围绕补齐基础设施短板,创新投融资模式,实施40多项重大工程,31项全面开工,9项启动征拆,2项具备开工条件,其中11项基本完工,一年启动道路建设里程相当于过去5年总和。一批群众期盼的道路工程建成通车,刘西线北段改造、邢合线磁左路至马家庄段、邢界线伯延至南洺河铁矿段等先后竣工,西三环南延主体完工,35条农村道路加紧扫尾;一批重大水利工程相继启动或完工,冶陶河、崔炉河重点段完成治理,南北洺河河道和丰里河、贺进河等乡村河道治理全面开工;一批助推旅游发展的工程加快实施,旅游专线完成路基和桥梁主体,平涉线改建加紧施工,旅游环线全面启动,“花海绿廊”完成规划设计、征地拆迁;一批事关城市长远发展的工程先后上马,中兴路西延至太行山高速正式开建,西二环开始征迁,主城区至青兰高速连接线加紧争跑,南二环东延至邯郸西环列入邯郸“十三五”交通规划,新一轮城乡基础设施大建设热潮全面掀起。 (七)城市建设管理全面加强,整体形象面貌实现新改观。瞄准“邯邢一体化、邯郸副中心”定位,按照“东接、南延、西扩、北拓、中优”思路,坚持以道路先通拉开城市框架,新华大街南延建成主体,曹公大街、西苑大街北段、洺湖北路西段、育英路、向阳路西延全部开建,文苑北路、向阳北路等一批“断头路”正在打通,东部产业新区配套基础设施日益完善,总投资51.1亿元的南部洺湖新区15平方公里核心区加快开发。城市综合承载能力不断提升,集中供热效果为历年最好,新能源污水处理厂正式投运,南洺河下游生态河道治理全面开工,玉带河综合整治开始启动,公园绿地提档升级全部完成,环城林带规模达到2.35万亩,建成区绿化覆盖率达到48.7%。改革城市管理体制机制,组建城管执法大队和园林局,着力构建“大城管”格局,积极创建省级文明城市,强力推进“双违”整治,及时发布“坚决禁止城区范围内违法建设销售买卖小产权房、规范城区范围内居民自建房”等多个管控通告,对城区在建小产权房等违法建筑实施“四停一断”。取缔一批多年形成的马路市场、占道早夜市,环卫工作实现“明确到人、精确到车、准确到时段”,城市精细化管理水平明显提升。下大力整治城区交通拥堵问题,通过加大警力投入、完善标志标线、施划停车泊位、采取中央隔离、学校错时放学等措施,使重点时段和重点区域拥堵得到缓解。 (八)民生社会事业优先保障,广大人民群众获得新实惠。在财政十分紧张的情况下统筹36.4亿元保障改善民生,社会事业全面发展,新建5所公办幼儿园,改造258所薄弱学校,中、高考取得历年最好成绩,职教对口升学率连续17年蝉联全省第一,全省义务教育均衡现场会、教育信息化现场会来我市观摩;启动创建省级公共文化服务示范区,修缮人民日报社旧址等红色遗址和省重点文物,完成第八批国保单位申报和国家级非遗专著编纂;社保改革扎实推进,社会保险实现全覆盖,建成省级示范性创业就业孵化基地;深入推进医药卫生体制改革,在活水、矿山和伯延建立“医养结合”试点,建成102个“健康小屋”,强化食品药品安全专项整治。48项省定灾后重建年度任务全面完成,修复222.9公里水毁道路,新改建93座、维修加固72座水毁桥梁,完成1944户损毁农房重建任务,迁建投用新的冶陶卫生院,受灾乡村基础设施超过灾前水平。10项实事工程全部兑现,解决了270个村、27.5万人饮水困难,43处公共场所及10条城区主干道实现免费WIFI全覆盖,完成4561人精准脱贫任务,新开通6条城乡公交主线,基本完成云驾岭村整体搬迁,建成北辰、康颐园等一批养老院,广大群众得到更多发展实惠。 (九)安全稳定形势持续向好,各项工作机制彰显新成效。牢树“四全安全观”理念,健全完善安全生产网格化监管机制,深入开展十五个专项行动,常态化实施驻企安全帮扶,率先推行“市长特别整改令”,累计投入1.2亿元整改安全隐患1.6万余处,高标准通过国务院安委会巡查督导。积极转变信访工作理念,坚持依法化解矛盾问题和依法规范信访秩序两手抓、两手硬,圆满完成十九大、暑期安保等重大敏感期维稳任务,信访总量、进京非访、越级集体访、进京正常访实现“四个明显下降”。扎实推进平安创建,“雪亮工程”覆盖城乡,深入开展打黑除恶、护企惠商、命案必破等专项行动,成功侦破一批大案要案,刑事发案量同比下降12.53%,为新世纪以来最低,公安政法队伍治安防控、管理服务、保驾护航作用进一步增强。 (十)行政服务职能积极转变,政府自身建设得到新加强。深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照市委“五个环境”总体部署,狠抓政府系统作风转变,积极推进“放管服”改革,组建运行行政审批局,划转22个部门的210项行政许可、关联收费事项,入驻13个部门40多项便民服务事项,实现“一枚印章管审批,进一个门、办一揽子事”。自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会舆论监督,广泛征求市人大、政协常委会班子及基层代表、委员意见建议,174件人大代表建议、255件政协委员提案圆满办结。大力践行网上网下群众路线,扎实开展“三到”活动,坚持“开门写报告”,面向社会各界征求意见,建立推行市长督办、夜查暗访、专项督查等机制,更多地深入一线现场办公、观摩调度、跟踪要账,下力气破除落实“最后一公里”问题。严格执行中央“八项规定”和省、市正风肃纪要求,带头落实市委改进作风“九条规定”,切实加大审计监察力度,持续削减“三公”经费,全面加强财政评审,政府系统的执行力、公信力进一步提升。同时,统计、物价、质监、粮食、供销、档案、人防、气象、老龄、人民武装、民族宗教、邮政通讯、防震减灾、妇女儿童、扶残助残等事业均取得新成绩。各位代表!2017年是武安发展历程中极不平凡的一年,是武安前进道路上着力提速的一年,这一年的重大现实意义正在实践中逐渐彰显,这一年的深远历史影响也将会有历史验证。这是武安工作“任务艰巨、压力空前”的挑战之年。让我们以工作视角回顾这一年:既是五年去产能总任务决战交账的“收官年”,又是大气污染防治形势空前严峻的“环保年”,还是交通拥堵、违法建筑、小产权房等城市管理顽疾的“破题年”,更是重大战略项目、重大基础设施、“三边”综合整治、灾后重建工程等一系列重点工作的“攻坚年”,一年来从头到尾各项工作交织叠加,从工作压力、工作难度到复杂性、工作量都是极不平凡的一年。这是武安经济“厚积薄发、迎来拐点”的向好之年。让我们以历史视野回溯这一年:县域经济从过去的“低速缓进”开始向“平稳快进”转折过渡,呈现出多年没有的向好态势,钢铁产业在各方考验中增强抗风险能力,新兴产业在滚动发展中持续壮大,武安经济正在走出艰难运行的阵痛期、迎来加快发展的转折点、步入转型升级的快车道。这是武安事业“强基固本、立柱架梁”的蓄势之年。让我们以发展目光回望这一年:在全市上下不懈努力下,许多多年想干没干的难事开始破题,很多打基础、利长远、管根本的工作相继铺开,特别是一批重大战略支撑项目、一批重大基础设施加快推进,立起了经济转型升级的“四梁八柱”、奠定了未来一个时期的“框架格局”,必将为全市发展带来重大利好、长远实惠。这是武安干部“凝心聚力、干事创业”的奋斗之年。让我们以干群声音回味这一年:在雪生书记的统揽全局、协调各方下,新一届市委以“五个环境”引领全市发展,抓方向、抓队伍、抓落实、抓环境、抓作风,以上率下、示范带动,极大提振了干部精气神,弘扬凝聚了社会正能量,全市上下干事创业热情空前高涨、思变求进氛围日益浓厚,只要我们咬定发展不放松、直面挑战不退缩、真抓实干不浮躁、久久为功不懈怠,就一定能承前启后、继往开来,再铸武安新辉煌!各位代表!2017年的工作成绩来之不易、难能可贵。这是上级党委、政府和武安市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是部门乡镇攻坚克难、广大企业理解支持、所有干部群众共同参与的结果。在此,我代表市政府,向全市广大干部群众,向各位人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻武部队、武警消防官兵和政法干警、民兵预备役,向所有企业和驻武企业广大员工,向各位老领导,向参与武安建设的企业集团,向所有关心、支持武安发展的各位同志、各位同乡、各位朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,发展中存在的突出问题,主要是“六个还不够”:一是发展质量效益还不够高,主导产业总体发展层次不高,工业盈利主要来源于钢铁,一般公共预算收入占GDP比重偏低,万元GDP能耗偏高;二是转型升级步子还不够大,钢铁占规上工业比重达80%以上,钢铁退城进园任务异常艰巨,装备制造和高新技术产业增加值总量偏小,新兴产业尚未形成强劲支撑;三是环保治理成效还不够好,空气质量在全省县级排名靠后,“四大行业”深度治理任务艰巨,“散乱污”仍有反弹,削煤、降尘、减排、控车、净水等需要长期攻坚;四是城乡建设发展还不够快,城市框架还没有完全拉开,一些功能还不完善、品位还不高,有的工程进展不快,交通拥堵、小产权房等问题刚刚破题,企业围城、大车进城没有彻底解决;五是改善民生做得还不够全,优质均衡的社会公共服务供给不足,群众在上学、看病、就业、出行、饮水等方面问题解决的不及时;六是政府系统作风还不够深入,少数干部进取精神不足、担当意识不强、慢热问题普遍,个别单位“中梗阻、下梗阻”问题突出,企业和群众反映比较强烈,等等。对此,必须强化问题导向、采取有力措施、坚决加以解决。 二、2018年发展任务艰巨、时不我待,我们矢志续写经济强市美丽武安的全新篇章2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是深化供给侧结构性改革的攻坚之年,是改革开放40周年、武安撤县建市30周年,做好今年政府工作意义重大。我们要按照市委七届二次全会的工作思路要求:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大精神,按照省、邯郸市和武安市委决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,围绕营造“五个环境”,推动高质量发展,全面做好稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作,推动经济更具活力,文化更加繁荣,社会更加和谐,生态更加优美,不断开创建设宜居宜业宜游经济强市、美丽武安新局面。2018年经济社会发展的主要目标是:全市生产总值增长6.5%左右,财政总收入增长19.4%,一般公共预算收入增长8.5%,固定资产投资增长5%,规上工业和高新技术产业增加值分别增长4.5%和16%,服务业增加值增长11%,社会消费品零售总额增长11%,出口总值完成14.77亿元,实际利用外资增长5%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上,PM2.5平均浓度下降率、AQI空气质量综合指数等完成上级下达任务。做好今年政府工作,必须强化政治引领,把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务,始终增强“四个自信”、牢树“四个意识”,真正做到学懂、弄通、做实,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统领发展、指导实践;必须增强质量意识,把高质量发展作为主题主线贯穿工作方方面面,本着“质量第 一、效率优先”,加快“三大变革”,大力实施质量、品牌兴市战略,走好转型新路,将高质量发展和百强县实力体现到经济发展、生态保护、城乡建设、民生事业等各个方面;必须坚持绿色发展,把生态优先、保护环境作为经济建设的先决条件,坚决摒弃“牺牲环境换取经济发展”的路径依赖,严守资源消耗上限、环境容量底线和生态保护红线,对环境违法行为实行“零容忍”,对不符合环保要求项目实行“零审批”,绝不走先污染后治理的老路;必须践行群众路线,把密切联系群众作为推动工作的主要抓手,扎实开展“三到”活动,用好党的“传家宝”,深入田间地头、厂房车间、基层站所,听最真实的声音、干最务实的事情、解最现实的问题,在践行群众路线中校正施政方向、增进民生福祉;必须筑牢底线思维,把防范各方面风险作为干好一切工作的前提基础,时刻强化忧患意识、底线思维,做到居安思危、枕戈待旦,坚决守好区域经济社会发展的基本面,为干事创业提供最基本的社会环境保障。按照市委七届二次全会总体部署,今年政府工作将以“五个环境”为统领,持续打好十大硬仗: (一)以供给侧结构性改革为主线,持续打好工业转型升级硬仗。围绕构建“精品钢铁、新能源新材料、装备制造”三大千亿元产业目标,本着“坚决去、主动转、加快调”:坚持加减并举,加快传统产业“脱胎换骨”。健全完善产能交易互助平台,严格环保、能耗、水耗、质量、技术、安全“六类标准”,用好规划、土地、社保、税收“四个杠杆”,鼓励企业整体退出转型,支持企业兼并重组、强强联合,坚决完成上级下达的去产能任务;全面加快钢铁退城进园,加快冀南钢铁退城进园项目建设进度,太行钢铁退城进园项目上半年要实质性开建,新金、文安钢铁退城进园项目上半年具备开工条件、年底前开建;“一企一策”制定转型升级路线图,抓好新兴铸管年产60万吨4.0智能制造、裕华300万吨热轧卷板、龙凤山超高纯生铁、秦合带肋钢等项目,鼓励企业引入职业经理人管理团队,打造“规模适度、布局合理、装备先进、产品多样、管理精细、绿色发展”的武安新钢铁。坚持大小齐抓,力促新兴产业“强筋壮骨”。加快银隆新能源在建14.62亿安时电池、3.2万辆纯电动专用改装车项目,开建5000辆商用车、3万平方米电池隔膜、1万吨三元材料项目,力争年内产值突破200亿元;抓实世康博新能源产业园建设,年内完成投资10亿元,力争年产20万辆纯电动乘用车项目基本建成;强化专门班子、专项推进,坚持倒排工期、挂图作战,确保格力中原智能装备基础件产业基地一期核心区4个项目建成投产;力促深圳和兴精工智能终端手机、LED光电产业园等一批项目落地,深化杭萧钢构、中车华北轨道交通等项目对接洽谈,全面加速保税物流中心与河北港口、天津港等集团合作,形成“龙头带动、多点支撑、竞相壮大”的新兴产业发展格局。 (二)以形成滚动发展效应为方向,持续打好重点项目建设硬仗。以更大的力度搭好项目平台。按照“企业集中、产业集群、资源集约、功能集合”思路,进一步优化“一区三园”空间布局和产业定位,本着规范化管理、市场化运营,突出抓好路、水、电、污等基础设施和“双创基地”建设,支持园区成立产业引导基金,扶持高新技术企业发展壮大。同时充分利用东山、广耀整体退出转型发展的有利时机,积极整合土地、资金等各种要素,大力实施“腾笼换鸟”,积极引进一批创新型高科技产业项目和现代服务业。以更大的力度抓好重点项目。实施好总投资近1000亿元、当年投资190亿元的60个重点项目,进一步强化领导分包、定期调度、现场观摩等推进机制,特别对重大项目,坚持一个项目、一套班子、专项推进,确保建成一个、带动一批、引领一片。以更大的力度开展招商引资。以新能源新材料、格力产业基地上下游为方向,充分发挥4大招商团组、36个专业招商小分队作用,充分利用武安产业优势和企业人脉优势,抢抓京津冀协同发展战略机遇期,持续开展上门招商、精准招商、亲情招商,力争年内引进一批重大产业项目。以更大的力度深化创业创新。完善大众创业、万众创新扶持政策,推动钢铁、焦化骨干企业走向行业前沿高端,引导钢铁行业盈利资金转化为创业资本,支持中小微企业发展壮大,鼓励“矿老板、钢老板”跳出老路再创新业,动员“武安新商帮”返回家乡再创业,只要政策允许的都要真正放开,只要勇于创业的都要大力支持,真正让创业创新成为武安发展的新支撑。 (三)以大气污染防治为关键,持续打好生态环境保护硬仗。牢树“绿水青山就是金山银山”理念,坚决落实中央污染防治攻坚战要求,坚定不移推进燃煤替代,一律严禁新上高耗煤项目,重点燃煤企业必须使用低硫优质煤,其它企业积极推进“煤改新”,全面推进“电代煤”、“新代煤”,淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,逐步削减煤炭消费总量。不遗余力深化工业治理,依托北京冶金工业规划研究院,全面抓好“1+22”深度整治,在钢铁、焦化行业投资百亿元,实施500项烧结机脱硫、脱硝、脱尘等“六脱一体化”和“烟羽脱白”工程,建立无组织排放全口径,严厉打击“散乱污”,严格按照企业污染排放绩效分类监管,实行差异化管理、科学化限产,倒逼落后产能退出、低质企业升级、整个行业跨越提升。毫不放松减少扬尘污染,全面强化大车“远端绕行、入市管控”,建好4个入市口大车清洗、尾气检测、超载治理等综合服务区,持续开展“五个三”整治和“洗城”行动,提升道路洒水保洁管理水平,所有建筑工地严格执行“六个100%”,强力推进“汽运改铁运”,加快普阳、元宝山等铁路专用线建设,改造升级沙午线,最大限度减少道路扬尘污染。全面持续抓好生态修复,大力实施“增绿、净水、治土”行动计划,抓好生态屏障、旅游专线林带、环城林带等十大绿化工程,确保新增造林16.1万亩,常态化抓好森林防火和秸秆禁烧;严格钢铁企业污水处理标准,完成华丰、天煜等6家企业废水深度治理,全面落实“河长制、河湖警长制”,加强没口峪国家重点小流域综合治理;严厉打击露天矿山乱采滥挖,积极引导小型矿山整合,大力推进“绿色矿山”建设和露天矿山整治,促进废渣、尾砂综合利用,治理水土流失15平方公里,建立农用地、企业用地土壤污染数据库,强化青崖寨国家级自然保护区长效监管,坚决杜绝各类破坏生态环境行为。科学精准开展联防联控,建立空气质量保障应急指挥中心,聘请专家团队,开展“大数据”分析,实施“网格化、智能化、数字化、实时化”管控,构建“政府统一指挥、部门协调联动、有效精准防治”的空气质量防控体系,让武安出现更多的蓝天白云。坚决有力打击环境违法和污染行为,坚持“在线监测+现场监控+驻企监管”多管齐下,实现重点企业、重点行业、重点区域、重点部位实时全面监控,持续不断开展专项督查、凌晨行动、夜查行动、交叉执法,对设施运行不正常、篡改在线监测数据等各类环保违法行为、各类环境污染案件,要发现一起、打击一起、高限处罚、公开曝光,真正形成有效的高压震慑。 (四)以40项重大工程为带动,持续打好城市建设发展硬仗。围绕打造“邯邢一体化和邯郸副中心城市”,实现城镇化与工业化双轮互动:健全完善城乡规划体系,致力建设“布局合理”的现代之城。以城乡总体规划修编为契机,实现中心城区建设用地控制性详规全覆盖,启动城市“双修”、海绵城市、城市水系等专项规划和设计,完善历史文化名镇、传统村落保护规划和重点镇详细规划,坚决维护规划刚性和执行力,以层次分明、定位清晰、功能完善的城乡规划体系引领新一轮城市发展。率先加快城市新区开发,致力建设“框架舒展”的大气之城。坚持“延伸干线路、提升既有路、打通断头路、联通对外路”多措并举,加快建设中兴路两延、新华大街南延和滨湖路,打通向阳路西延、兴安街南延等“瓶颈路”,谋划启动中山大街南延,建设东北二环、西二环,构建“外通内畅、二环闭合、高速直达”的城市路网新体系,彻底解决“大车进城”问题。本着“产城融合、互动发展”,加快东部产业新区要素集聚和设施完善;坚持“整体规划、分期实施”,加快洺湖新区核心区开发,突出抓好碧桂园和高等教育园区为核心的环湖周边开发,加速产城教融合,推动城区战略性南移,全面拉开城市发展大框架。突出抓好40项重大工程,致力建设“功能完善”的宜居之城。将今年定为“重大工程建设年”,要强化交账意识,坚持扑下身子带头干,总指挥部牵总协调,分指挥部具体直抓,职能部门主导推进,深入一线现场办公、跟踪要账;坚持多方筹资加快干,力推项目合作方资金及时跟进,积极争取上级配套款项,适度发行政府债券,确保每个工程建设资金有保障;坚持创优环境合力干,硬起手腕严厉打击各种干扰施工违法行为,全力为工程推进保驾护航;坚持严格管理较真干,严把规划设计、材料渠道、施工质量、工程监理“四关”,打造一批“百年工程、民心工程、精品工程”,以各项工程的建成投运提高宜居宜业指数。全面提升城市建设品位,致力建设“特色彰显”的秀美之城。本着“以绿靓城、以水活城、以文塑城、以净美城”,加快城区主干道、公园广场绿化提升,启动中兴路夜景亮化提档升级,建成东山森林公园健身绿道,启动洺湖环湖景观建设,加快南洺河生态治理和玉带河综合整治;高标准建设城市迎宾大道和出入市口,积极培育城市“新商圈”,加快南关商业步行街综合开发和银河御府、凤凰城等精品小区建设,启动中国华冶基地等旧城改造,打造一批具有地域文化特色的街头小品,推动城市建设整体上水平、出品位。健全城市综合管理体系,致力建设“管理精细”的文明之城。在完善路、水、电、气、暖、居等各种功能的同时,从群众关注的热难点问题入手,持之以恒抓好违法建设和小产权房整治,对新增违法建设实行“零容忍”,一律坚决拆除、高限打击、公开曝光,对在建违法建设实施永久性“四停一断”;深入实施城区交通治堵,加快推进主要交叉口改造、电子警察安装、智慧交通系统、智能停车场建设,进一步优化公交运行线路,加强交通综合管理,着力打造“通畅武安”;用好“数字城管”平台,实行卫生包片划区,积极推广节能建筑,注重地下配套管廊建设,全力打造“洁净、规范、秩序”的城市环境,积极创建省级文明城市。 (五)以实施乡村振兴战略为契机,持续打好农业农村发展硬仗。武安有近60万人生活在农村,围绕让广大群众过上更加美好的生活,大力提升现代农业,深化农业结构性改革,积极引导土地流转,支持适度规模经营,持续做强瘦肉型猪、小米、林果、蔬菜四大龙型产业,扶持培育中药材产业,加快智寿源年出栏30万头生态猪、林泽食用菌等13个投资超亿元农业产业化项目,注重提高本土品牌知名度,构建“农产品电商、农超对接、农校直供”等新型购销网络,多渠道增加农民收入。加快建设美丽乡村,注重提升老典型,培树新亮点,优先培育磁山、阳邑两大城市副中心,深化与上海秦森等战略合作,启动“百村振兴”工程,加快伯延、冶陶、贺进“三大古镇”和长寿川、朝阳沟等“六大片区”美丽乡村建设,因地制宜打造一批兰村美食小镇、楼上戏曲小镇等“小而特、优而美、新而活”的“升级版”新农村。完善农村基础设施,借鉴外地先进经验,深入推进“厕所革命、污水处理、城乡垃圾一体化处理完善提升”三项工程,统筹开展农村民居改造、饮水安全、街道硬化、绿化亮化等工作。创新盘活闲置农房和宅基地的机制办法,用改革的思路全面加快“空心村”改造,引导资金、技术等先进要素向农村流动,大力发展农村集体经济,逐步减少集体经济收入空白村。 (六)以打造旅游强市为目标,持续打好旅游全域提升硬仗。武安是个好地方、有山有水有文化,“八百里太行山水、六大脉系武安文化”是我市旅游发展不可多得的资源。围绕打造“全域旅游”,进一步强化顶层设计。出台《全域旅游发展总体规划》,依托“山水、文化、产业、历史”划定旅游功能区,将武安1806平方公里进行“全景化”布局,坚持“点线面”有机融合,突出抓好西部500平方公里景区规范化管理,进一步健全完善东太行旅游管委会职责,加快构建“全域布局、四季覆盖、全景联动、多业融合”的旅游新格局。围绕打造“畅通旅游”,进一步健全西部路网。8月底开通旅游专线,年底建成太行山高速武安段、平涉线下天庙至沙洺段,全面加快旅游环线建设,在平涉线打造6个集观光、停车、换乘、休息于一体的多功能驿站和骑行漫游步道,建好“花海绿廊”标志性绿美景观长廊,实现“高速连接线连通域外、旅游快速线直达景区、内部小环线串联景点、绿道步游线驻足赏景”。围绕打造“精品旅游”,进一步抓好景区提升。坚持“龙头引领、整体提升、雁阵发展”,突出抓好东太行二期山顶观光电梯、飞船餐厅、天宫酒店等工程,带动七步沟、京娘湖、古武当山、朝阳沟等重点景区整体提升,新改扩建旅游厕所60座,打造“峰谷沟湖风光各异、春夏秋冬四季有景、自然人文深度融合”的精品旅游格局。围绕打造“品牌旅游”,进一步推动融合发展。以“旅游+”为抓手,围绕文化体育、休闲养生、避暑养老精准发力,持续办好大型体育赛事,谋划建设贺进温泉小镇等一批体验式旅游度假地,规范包装提升一批具有典型太行风韵的农家乐,更加注重对外宣传推介的高度、广度和力度,让“武安是个好地方”走进北方各大城市、走进各大旅行社、走进人民群众的心中,让更多游客走进武安、爱上武安、助力武安。 (七)以推进精准扶贫为抓手,持续打好贫困群众脱贫硬仗。围绕完成上级下达的脱贫任务,在建档立卡上求精准,实施动态管理,对因病、因学、因灾、因就业等致贫返贫人群及时纳入帮扶,定期开展“回头看”,确保贫有所帮、残有所助、病有所医,坚决杜绝数据造假和扶贫领域腐败行为。在产业脱贫上求精准,“因地制宜、因村因户”精准施策,一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,开展特色种养、电子商务、农家乐、光伏发电、家庭手工业“五大产业扶贫”,针对有劳动能力的贫困户,大力推动就业扶贫工程,开展“就业一个贫困人、脱贫一个贫困户”活动,从根本上实现“脱贫不返贫”。在扶贫机制上求精准,结合农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略,推广“互联网+扶贫”“政银企户保”等模式,建立“龙头+农户”、农民合作社、电商平台等机制,深入开展“一对一”帮扶,引导更多社会力量参与帮扶。在兜底扶贫上求精准,对没有劳动力、患有重大疾病、低保五保、因灾致贫等困难群众,全部纳入救助范围,确保住房、就业、医疗、教育、保险等政策落地生效。 (八)以办好十件实事工程为重点,持续打好保障改善民生硬仗。坚持“民有所呼、我有所应”,从事关群众切身利益的问题出发,全力办好10大实事工程:1、教育优化工程。全面启动十五年教育规划,加快向阳路小学、安瑞小学建设,迁建完善云驾岭小学,改建2所幼儿园,改造6所薄弱学校,逐步解决“择校热、大班额”问题,加快推进高等教育园区建设,谋划启动河北武安幼儿师范高等专科学校创建和搬迁,全面规划、整体推动、分期实施,努力办好人民满意的教育。2、民生水利工程。着力解决23个买水拉水村的饮水问题,完成南北洺河治理、灌区修复、引漳入洺和乡村河道治理一期工程,全面加强河道管理执法;建成城西供水复线,实现“城东、城南、城西”供水管网联通,开发利用马会河水资源,把更多的水留在武安。3、交通惠民工程。全面完成邢合线、邢界线建设,解决沿线群众“行路难”问题,大力开展农村公路路域环境综合整治,加快农村客运班线公交化改造,实现城乡公交一体化,更好地方便群众出行。4、医疗提升工程。筹建医疗废物处置中心,开展上消化道癌免费普查,加快建设以市第一医院、市中医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽的县域“医共体”,开展免费婚前医学检查和婚姻登记一站式服务,进一步规范“健康小屋”运行管理和家庭医生签约服务,确保常住人口和重点人群覆盖率分别达30%、60%以上,建档立卡贫困人员签约覆盖率达到100%,提供方便快捷、质优价廉的中西医服务,为更多群众提供健康保障。5、就业便民工程。新增城镇就业5000人,下岗人员再就业1500人,就业困难人员就业500人,转移农村劳动力5000人,建立农民工工资预储金机制,从源头上解决农民工欠薪问题。6、供暖扩面工程。以PPP模式启动实施大唐武安发电集中供热工程和污水源热泵集中供热项目,逐步更换老旧管网,持续提升城区集中供热覆盖率。7、社会保障工程。持续扩大社会保险覆盖面,各项社保发放率达到100%,成立退役军人基层管理中心,建立民政综合服务大厅,完善低保、建档立卡贫困户信息平台,统筹开展住房、医疗、就业等社会救助,让每名参保人员享到社保红利。8、养老关爱工程。进一步优化老年公寓和市康复医院资源,启用老年医养综合服务中心,建成投运第一养老院,配套建立“医养结合、康复助残”养老保障体系,让1300多名五保老人安享晚年。9、电网优化工程。投运500千伏涉武、110千伏洺湖、鑫汇变电站,启建220千伏梁庄站增容、竹昌站升压110千伏、35千伏东太行站等工程,持续推进“电代煤”配网建设,为经济社会发展提供强有力的电力保障。10、文体惠民工程。全面通过河北省公共文化服务示范区创建,举办划骑跑铁人三项挑战赛、职工篮球赛、长跑、广场舞等全民健身活动,开展“武安辉煌30年”文化事业发展成就摄影展等系列文体活动,不断活跃丰富群众的精神文化生活,大力倡导婚丧嫁娶节俭办事文明新风。同时,扎实做好人口计生工作,实施好全面两孩政策,切实搞好“双拥共建”活动,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作,推动人防、供销、档案、气象、粮食、老龄、残疾人、地方志、民族宗教、邮政通讯、工商质监、广播影视、新闻出版、红十字会等各项事业全面进步。 (九)以保障经济社会发展为底线,持续打好化解重大风险硬仗。时刻增强底线思维、忧患意识,努力消除安全生产风险,坚持安全第 一、生命至上,牢树发展“绝不能以牺牲人的生命为代价”的理念,不要带血的GDP,健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”网格化监管机制,聚焦煤矿、冶金危化、非煤矿山、特种设备、煤气管网、外委施工等重点行业领域,持续打好“隐患排查、打非治违、专项整治”三大攻坚硬仗,突出抓好各级驻武企业安全长效监管,开展好职业病危害重点行业专项整治行动,全面强化食品药品安全整治,全力保障安全发展。大力化解信访稳定风险,坚持疏堵结合、分类施治,加大公开接访、重点约访、带案下访、包案督导力度,深入开展“化老访、控新访、打非访”专项行动,强化源头治理,坚持依法行政、科学执政,下决心解决初访少发不发问题,下大力气解决长期积累的社会问题和各类信访案件,依法规范信访秩序,果断打击非访、闹访、缠访等行为,坚决杜绝“花钱买平安”。着力防范突发事件风险,全面加强各类风险隐患的摸排、研判,盯紧重点问题、重点领域、重点群体和重点人员,建立快速反应处置机制,坚决防止发生群体性事件,坚决防止发生极端事件和重大恶性案件,坚决防止发生重特大公共安全事故,坚决防止发生其它有不良影响的重大事件。全力杜绝区域金融风险,坚持源头防控、标本兼治,积极搭建金融风险防控平台,引导企业和群众提高预防风险意识和能力,重点防范行业性金融风险,严厉打击民间非法借贷、非法集资等违法行为,确保不发生行业性、系统性金融风险。全力降低政府债务风险,坚持严控增量、消化存量,健全长效监管机制,盘活整合清理国有资产,全面深化预算管理改革,强化各类财政资金和项目评审,制定负面清单,实行责任倒查、终身追责。 (十)以扫黑除恶专项行动为利剑,持续打好平安武安创建硬仗。牢树“以人民为中心”的平安理念,探索建立新形势下的社会管理模式,大力推进“雪亮工程”建设,健全以天网、警网、民网、物联网为载体的“四网合一”立体防控体系,深化智慧城市、数字化城管、交通管理、消防科技和政法办案系统的建设运用,预防和减少“两抢一盗”等多发性案件,特别是要把打击各类违法犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,将锋芒直指操纵基层政权、侵吞集体财产的“黑村官”及幕后推手,直指横行乡里或宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”,直指采取贿赂、暴力、威胁的手段干扰破坏农村换届选举的黑恶势力,直指以各种名义在重点工程和项目征拆中煽动闹事、策划组织群体性上访等黑恶势力,直指各种欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事、侵害群众利益的各种“路霸、行霸、市霸”等黑恶势力,坚决打出气势声势、打出公平正义、打出和谐稳定,换来朗朗乾坤。 三、政府各项工作贵在落实、重在实效,我们必须以更大力度全面加强政府自身建设新时代呼唤新作为,新形势提出新要求,政府系统要不忘初心、牢记使命,弘扬厚德、担当、实干、创新的武安精神,以更大的力度抓好自身建设,努力打造创新政府、实干政府、法治政府、为民政府和廉洁政府。一要深入解放思想、弘扬武安精神,始终把改革创新放在首位。武安发展到今天,没有什么是轻而易举能干成的,也没有什么是想方设法干不成的。要深入解放思想、开阔视野眼界,打破路径依赖、摒弃传统思维定式,面对各种困难问题,不说“不能办”,多想“怎么办”,更多地用改革的思路、市场的办法趟出路子,勇涉“深水区”、能啃“硬骨头”、敢打“攻坚战”,真正把解放思想体现在“经济转型、项目建设、城市发展、瓶颈制约、推动落实”等方方面面,靠思想大解放推动经济大发展。二要力倡实干作风、加快武安发展,始终把责任担当扛在肩上。坚决向“疲沓习气、畏难情绪、慢热习惯”等作风痼疾亮剑开刀,说了算、定了干、干就干成干好,份内的事就算困难再多也要一抓到底,承诺的事就算脱一层皮也要坚决实现,认准的事就算再难再累也要抓出成效,绝不能降低标准“差不多就行”“过得去就算”,对重点项目、重大工程、重要工作,特别是对主观认为干不成、过去长期干不成的事,要迎着困难“上”、奔着矛盾“去”、冲着问题“进”,干不出成效绝不罢手,攻不下山头绝不收兵,真正靠工作来说话、让群众来评判。三要坚持依法行政、凝聚武安力量,始终把法治建设抓在手里。全面维护市委的集中统一领导和权威,依法接受人大法律监督,自觉接受政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士意见建议。严格执行各项议事规则和程序,深入推进政务公开和政府信息公开,从严规范公正文明执法,把法治理念贯穿政府工作全过程,让行政权力始终在法治轨道上阳光运行。四要践行群众路线、服务武安人民,始终把百姓安危冷暖记在心中。做决策、办事情、干工作,都要考虑“群众满意不满意、高兴不高兴”,要深入开展“三到”活动,走好网上网下群众路线,广泛听取征求意见建议,主动接受群众监督批评,认真解决人民群众反映的热点问题,坚决整治不作为、慢作为、乱作为、中梗阻、下梗阻等顽疾,真正走到群众身边、干出群众所想,把群众的所思所盼作为政府的所急所干。五要做到从严治政、维护武安形象,始终把纪律规矩挺在前面。坚决执行中央“八项规定”和《准则》《条例》,认真遵守市委改进作风“九条规定”,带头纠正“四风”和开展作风纪律专项整治,持续狠抓政府系统党风廉政建设和反腐败工作,严肃查处各类违纪违法案件,坚决整治各类“微腐败”行为,大力压减“三公”经费,全面加大财政资金等重点领域审计监察,确保把有限资金用在刀刃上,让人民赋予的权力真正服务于人民。各位代表!改革开放40年来、撤县建市30年来,勤劳智慧的武安人民创造了令人瞩目的发展成就!今天的武安,迎来了发展的新时代,天时、地利、人和,只要我们以一往无前的勇气、舍我其谁的担当、坚韧不拔的干劲,就一定能够承前启后、继往开来、再铸武安新辉煌,让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,在上级党委、政府和武安市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,撸起袖子加油干、甩开膀子拼命干,努力为建设宜居宜业宜游经济强市、美丽武安而不懈奋斗!
2025-07-27
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【投资广平县】2018年南韩村乡政府工作报告
政府工作报告2018年4月12日在南韩村乡第十届人民代表大会第二次会议上南韩村乡政府乡长王建岭各位代表:现在,我代表南韩村乡人民政府向大会作工作报告,请予审议。 一、2017年工作回顾2017年是本届政府的开局之年,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大主席团的监督和支持下,乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,凝神聚力,砥砺奋进,较好地完成了乡十六届人大一次会议确定的目标任务,开创了经济社会发展的崭新局面。 (一)综合实力明显提升。全乡生产总值达到5.3044亿元,同比增加5%;全乡农业总产值3.3195亿元,同比增加5%;人均纯收入10727元,同比增长11%。社会消费品零售总额5469万元。全年工业总产值16972.8万元,其中规模以上工业产值17121万元。其中第一产业、第二产业、第三产业分别占地区生产总值的18.97%、33.24%、47.79%。固定资产投资投资3.2亿元,财政收入357万元,一般预算收入320万元,全乡农林牧渔业总产值37851万元。农作物播种面积6170.67公顷。城乡居民人均纯收入增长10%以上。引进省外资金4300万元,引进省外技术18项,引进省外人才106名,邀请到广客商130人次,实际利用外资400万美元,全年税收收入增速达到15%以上。 (二)项目建设取得突破。坚持专业招商、精准招商,完成了德青源项目占地、土地清表任务,对接引进了广冀有机肥项目、南方钢铁循环经济项目等一批战略投资企业。成功举办“春回鹅城、微游广平”南韩村乡系列活动,成立广平南韩商会,有力促进了项目建设。南方环境有限公司对接在309国道北侧、蒋庄村村西(原伟光煤场旧址)建设新厂,注册资金6000万元,年计划销售20万吨废钢铁,销售额5亿元人民币,上缴利税1000万元。目前正在进行线路改造中。广冀有机肥项目广平县南韩乡北靳庄村北(原大广高速料场)建设有机肥加工基地,总投资为1.3亿元,固定投资6500万元,预计建设标准化厂房4栋,建筑面积6000平方米,解决劳动力100余人,年计划销售20万吨有机肥,销售额1.8亿元人民币,上缴利税580万元。目前,已开始正式生产运营。 (三)城乡面貌焕然一新。广韩快速路列入重点交通项目计划,蒋庄中心村建设顺利进行,北靳庄中心村正式立项。环乡全部完成河道清理,实现水系闭合,其中王封干渠先期顺利通水。植树造林860亩,新增绿地面积12万平方米,乡域主要街道、建筑实现亮化全覆盖。大力推进两违、三边整治,累计拆违1.4万平方米,全市三边整治现场会在南韩村乡蒋庄村召开。全力推进人文生态景观产业党建闭合圈建设,建成美丽乡村精品村6个。全面打通农村水网16公里,建成高标准农田1.7万亩。农村土地确权工作通过省验收,农业产业化经营率达到68%。唐庄村美丽乡村建设成果被邯郸电视台报道。 (四)生态环境持续改善。全面打响关键决心蓝天大气攻坚战、生死战,扎实推进压煤、降尘、控车等专项行动,取缔散乱污企业35家,淘汰燃煤锅炉15台。建立空气质量监测点1个。严格落实错峰生产、重污染天气应急响应等各项措施。开展地火取缔,取缔地火267户。PM2.5、大气污染综合指数整体呈下降趋势。全面推行河长制,明确乡、村两级河长46人,实现乡域内河流巡查管护全覆盖。
2025-07-27
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【投资曲周县】2018年曲周县政府工作报告
2018年2月3日在曲周县第十六届人民代表大会第二次会议上曲周县人民政府县长李凡各位代表:我代表曲周县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾过去的一年,是新一届政府的开局之年,是党的十九大胜利召开之年,也是贯彻新理念、落实新思想、实施新战略的启动之年。在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县干部群众,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决战决胜全面建成小康社会,扎实推进区域次中心城市建设,统筹做好稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险等各项工作,较好完成了十六届人大一次会议确定的各项目标任务。过去的一年,我们夙兴夜寐、激情创业,分秒必争抓推进,用务实担当见证了“曲周速度”推动更高质量发展,就是要按照十九大报告明确的发展方向、发展规律,依托量的积累,实现质的飞跃。对曲周而言,发展仍是第一要务。一年来,我们对照目标定任务,清单交办抓进度,各项工作提速推进,取得了扎实成效。重点项目快步实施。成立重点项目建设指挥部,县级领导挂帅指挥,部门同志一线推进,按照“四干”要求,实行“四色”管理,实现了迅速开工、高效建设、如期投产。重点项目“6421”工程超额完成,谋划亿元以上项目65个,其中,新开工项目18个,在建项目20个,竣工投产项目12个,总投资近300亿元;2个项目列入省重点、12个项目列入市重点。特别是:秀源高档服装面料产业园项目,9月份开始洽谈对接,从清表进地到开工建设,仅用了1个月时间;金风科技项目,当月谋划启动、安排实施,当月开工建设、主体完工,一次又一次刷新了项目建设的“曲周速度”。开发区建设成效明显,总体规划环评顺利通过审查,人事和薪酬制度改革、投融资平台建设完成阶段任务,电力线路迁移、路网改造提升全面完成,开发区正在成为全县经济发展的最大引擎。四大产业迅速壮大。以四个百亿产业园建设为抓手,特色主导产业实现规模扩充、效益倍增、高端突破、集聚提升,新型工业化发展态势更趋良好。小海豚与凤凰自行车签订战略合作协议,自行车双创产业园二期工程快步推进,昊琦、手拉手、小贵族等3家企业集中入驻,集聚效应更加突显。精密轴承智能制造中心如期投产,海康、嘉特等8家企业入驻孵化基地,产业规模持续扩大。首农有机食品产业园建设扎实推进,晨光集团大健康产业园有序实施,在对标高端上实现较大突破。森蔚智能变压器项目加快推进,产业核心竞争力持续壮大。同时,恒博公司陶瓷手机背板试制成功,与小米公司达成战略合作,产业链不断扩充,竞争力持续增强;北京9家智能电子企业抱团入驻,战略性新兴产业迎来快速发展的大好局面。主要指标提速增长。全县生产总值完成156亿元,同比增长8.9%;全部财政收入7.5亿元,增长16.1%;全社会固定资产投资182.9亿元,增长9.6%;全社会消费品零售总额72.4亿元,增长11.6%。城乡居民人均可支配收入分别达到26502元、14191元,增长9.4%、10%,各项指标均超额或提前完成年度目标,多项指标增速高于全市平均水平。过去的一年,我们日日精进、久久为功,持之以恒抓攻坚,用踏实苦干彰显了“曲周力度”面对日益繁重的工作任务,我们深切体会到:弯道超车必须给足动力,跨越发展必须竭尽全力。一年来,我们凝心聚力谋突破,众志成城强攻坚,一大批工程项目乘势崛起,昭示着曲周发展的勃勃生机。县城建设日新月异。充分发挥县城建设指挥部牵头作用,通盘考虑城建工程,科学整合部门力量,建设管理同步实施,各项工程均取得较大进展。先后编制完成地下综合管廊等6个专项规划和开发区总体规划,凤凰新区城市设计及彭园、凤鸣湖、市民活动中心建筑施工设计全部完成,保障了县城建设有规可依、有序发展。突出抓好“一域三区”,26项重点工程全部实现预期目标:莲花湖公园主体完工,尚书中学、郦商小学、凤凰艺术幼儿园建成投用,妇幼保健院搬迁一期工程主体完工,新光路西延、曙光路西延部分建成通车;县医院迁建、职教中心搬迁等工程,正在完善前期准备;集中供热工程扎实推进,新铺设主管网5公里,新增供热面积70万平方米,县城集中供热率达到88%;公共自行车二期建成投运,新增站点20处,投放自行车400辆。顺利完成数字化城管扩容工作,持续加大占道经营清理整治,全面加强公司化保洁监督管理,扎实做好道路游园绿化管护,市容市貌大为改观。三农工作扎实推进。渤海粮仓、高标准基本农田、引黄入冀补淀工程等农业项目顺利实施,农业生产基础更加牢固。种植结构进一步优化,粮食作物、经济作物均实现稳产稳收。粮食仓储设施逐步完善,收储规模不断扩大。育苗产业园建设扎实推进,育苗总量达5.1亿株,产值2.2亿元,带动设施蔬菜种植20余万亩。稳步实施农村土地确权登记颁证工作,完成率达96.8%。大力推进土地流转,发展适度规模经营,成功申报省级示范性家庭农场2家、市级9家,全县土地流转面积22.85万亩,产业化经营率达到70%。全力抓好美丽乡村建设,安寨镇美丽乡村片区打造成效明显,相公庄、西刘庄等8个省级美丽乡村提升工作快步推进,王庄、河固等6个省级精品村创建高效开展。扎实做好建档立卡“回头看”,深入推进精准扶贫,圆满完成100户农村危房改造任务,困难群众生活水平稳步提高。招商引资卓有成效。聚焦京津冀协同发展,盯紧产业转移,大力招商引资,借力借智推动发展。全年外出招商40余批次,对接项目27个,成功引进中国建投集团、中国二冶集团等国内500强企业,美食商业水街等3个项目初步达成合作意向,高档山地车、军民结合产业园等7个项目落地开工。过去的一年,我们唯旗是夺、逢优必争,紧盯重点抓突破,用典型示范刷新了“曲周高度”争第 一、扛红旗,以特色引领活跃带动全局,是政府工作的重要抓手。一年来,面对你追我赶的竞争态势,我们坚持以亮点打开局面,以特色增创优势,办成了一系列大事,争创了一系列荣誉,“曲周名片”一次又一次照亮国家部委和省厅市局。产城建设屡获殊荣。省级经济开发区发展迅速,先后荣获省军民结合产业示范园区、省新型工业化产业示范基地、全省高新技术企业发展先进开发区等多项荣誉称号,产业支撑带动作用更加明显。全党动员,全民参与,举全县之力打好县城建设攻坚战,国家园林县城、省级文明县城、省人居环境进步奖,高标准通过考核验收,一年争创三项荣誉,经验做法得到充分肯定。试点争创成效良好。成功入列全省首批创新型试点县,被农业部确定为第三世界国家培训基地,荣获全国电子商务创新发展百强县、国家粮食丰产科技工程先进示范县、省渤海粮仓工程优秀示范县等荣誉称号。南里岳乡、河南疃镇两个卫生院,分别被评为国家级和省级群众满意卫生院,成功争创省慢性病综合防控示范区、省级计划生育药具管理示范站,全市示范化接种门诊现场会在我县召开。特色打造亮点纷呈。三年不懈努力,三年持续攻坚,国家农业科技园区建设成果丰硕,以全国排名第四的领先优势,顺利通过科技部验收考核。省级现代农业园区被认定为全国农村创新创业园区基地,第四疃镇高效农业产业园、大河道乡后老营西瓜产业园被认定为市级农业产业园。黄庄村、相公庄村等25个村,被住建部认定为绿色村庄,数量全市第一。曲周在全市、全省乃至全国的知名度越来越高、竞争力越来越强。过去的一年,我们定向施策、精准发力,革故鼎新抓环境,用铁的手腕亮明了“曲周态度”坚决不要带污染的GDP,这是县政府始终不渝的工作理念。一年来,为了实现更高质量发展,我们铁腕治污不手软,敢涉深水抓改革,致力创新激活力,着力构建生态更好、效能更高、活力更足的良好发展格局。治理污染,打造良好生态环境。一年来,我们以前所未有的决心和力度,全面打响大气污染综合治理生死战,统筹推进压煤、降尘、控车、减排、增绿等方面工作,压茬布局抓排查,高压态势抓督导,各项工作取得突破性进展。987家“散乱污”企业按期整治到位,228家餐饮单位油烟净化装置实现全覆盖,64台燃煤锅炉淘汰改造任务如期完成,12家VOCs企业治理高效落实,“智慧曲周”网格化在线管理运行良好,全县空气质量持续好转。大力实施“三边”整治,全面提升公路路域环境,完成邯临路10个景观节点打造,全市现场会在我县召开。全力做好造林绿化工作,新增造林面积1.6万亩,植树125万株,圆满完成阶段任务目标,全县生态环境明显改善。深化改革,塑造良好政务环境。环保局垂直管理改革、行政审批局组建顺利完成,体制机制更加顺畅,行政效能稳步提升。河南疃经济发达镇行政管理体制改革纵深推进,新型城镇建设水平不断提高。城市执法体制改革有序实施,城市管理服务能力持续增强。深入推进供销社改革,县乡村一体化合作体系全面建成。扎实推进放管服改革,“双随机、一公开”工作成效显著,保障了市场竞争的公平有序。创新驱动,营造良好发展环境。省创新型试点县建设取得阶段成效,全市科技创新现场会在我县召开。新建国家重点实验室1家,国家级星创天地1家,省级农业小巨人4家。争创省创新型企业2家,新增科技型中小企业126家、高新技术企业6家。成功举办“新三农”论坛,全国科技小院联盟、科技小院研究生培养基地顺利启动,县校合作的国际影响力逐步提升。恒升村镇银行即将开门营业,建设银行实现顺利入驻,新增上市(挂牌)企业3家、总数达到10家,金融市场日趋活跃,企业发展更有保障。过去的一年,我们不忘初心、关注民生,扩面提标抓保障,用实干实效传递了“曲周温度”不忘初心,方得始终。为广大人民谋幸福,是政府一切工作的动力之源。一年来,面对广大群众的热切期盼,我们既尽力而为,又量力而行,一大批惠民举措落地实施,一项项民生工程建成投用,广大群众幸福感、获得感显著提升。社会保障更加完善。城乡低保标准不断提高,农村五保、医疗救助、孤儿救助、临时救助等体制逐步完善,民生保障能力显著增强。霍桥幸福院改扩建项目落地开工,河固幸福院建设扎实推进,社会化养老服务体系更趋完善。社会保险扩面征缴任务全面完成,社保体系建设不断加强,保障能力持续提升。新增城镇就业再就业12000余人,转移农村劳动力4800余人,安排大学生见习岗位245个,进一步满足了群众就业需求。社会事业蓬勃发展。教育方面,新建改建农村中小学校14所,改造提升幼儿园12所。建成全国校园足球特色学校2所,标准化足球场29个,全省校园足球现场会在我县召开。圆满完成200名教师招聘工作,师资力量进一步加强。高考本科上线率达到89%,荣获“全市高考成绩优秀奖”。卫生方面,大力实施医疗卫生服务质量提升年活动,曲周镇、南里岳乡、大河道乡等卫生院基础设施建设全部完成,示范化接种门诊、规范化药房、医疗废物处置等工作成效明显,城乡卫生服务体系日臻完善,服务质量明显提升。招聘医护人员108名,医疗卫生服务队伍建设持续加强。交通方面,先后完成47公里邯临定魏公路中修、36公里农村公路改建、10座危桥改建任务,扎实推进大广高速连接线、定魏线北段改造工程,完成年度任务目标。县城公交正式运行,投放电动公交车20辆,群众出行更加方便。文化方面,文化馆、图书馆、博物馆、农家书屋、乡镇文化站全部免费开放,文艺活动、公益演出等惠民工作扎实开展,方志馆扩建工作顺利完成,《曲周年鉴(2016)》荣获全国地方志优秀成果三等奖。职工服务中心建成启用,电子阅览室、文体活动中心、健身房一应俱全,进一步丰富了职工文化体育生活。安全饮水方面,长江水源切换入户工作全面完成,年度利用江水170万立方米,进一步满足了居民生产生活用水需求。大力实施农村集中供水增村扩户,解决了1.25万名农村群众饮水安全问题。建成水质检测化验室2个,水质监测实现常态化,饮水质量安全达标。顺利完成河花干渠建设,10个乡镇全部用上地表水。社会治理成效良好。“一委三中心”高效运转,信访积案有效化解,矛盾纠纷成功化解率达到98%。切实加强社会治安防控,严厉打击违法犯罪行为,营造了良好的社会环境。全面抓好安全生产和食药安全工作,严格落实网格化监管责任,持续开展隐患排查整治,确保了人民群众生命财产安全。同时,民族宗教、妇女儿童、外事侨务、广播电视、商贸旅游、新闻出版、邮政通讯、气象防震、档案人防等事业,也都取得了新成绩。过去的一年,我们锤炼作风、提升效能,严守规矩抓服务,用忠诚干净诠释了“曲周法度”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,严守政治纪律和政治规矩,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。全力抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定,切实履行“一岗双责”,持续强化“四风”问题监督检查,认真开展“一问责八清理”专项行动,全面营造了风清气正的政治生态。始终坚持县委集中统一领导,依法履行政府职责,主动接受人大、政协监督,认真听取社会各界人士意见,先后办理人大代表建议68件、政协提案87件,办复率均达100%。积极推进政务公开,加强政府网站运行监管,充分发挥微信平台、市民网等媒介作用,搭建政民互动桥梁,畅通民意沟通渠道,先后承办市961890群众服务热线1386件,办理县长热线895件,完成《邯郸论坛》交办件33件,解决了一大批群众关心关注的热点难点问题。各位代表,奋进的历程令人难忘,发展的成果来之不易,这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果。在此,我代表县政府,向全县人民致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志,向各人民团体和工商联,向武警官兵和政法干警,向所有关心、支持曲周发展的县内外朋友和社会各界人士,表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在不少困难和问题:收入结构还不尽合理,税收质量有待提高,收支矛盾依然存在;强县立县的大项目不多,外引的好项目偏少,产业集群尚未真正形成,经济发展后劲不足;少数部门担当意识不够、服务意识不强、服务效率不高,发展环境还有待进一步优化;民生领域还有短板,人民群众对美好生活的需求还不能得到充分的满足等等。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。2018年主要工作2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对当前良好的发展态势,面对社会主要矛盾的历史性变化,面对更加接近建成小康社会的发展阶段,我们将立足新时代,回应新要求,展现新风貌,牢牢把握发展这个硬道理,坚持质量第一,坚持效益优先,举绿色转型之旗,走共赢共享之路,集全民之智,举全县之力,推动经济社会发展再上新台阶。今年政府工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实中央经济工作会议、农村工作会议和省、市、县委全会精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持稳中求进、底定超干,围绕全面加快区域次中心城市建设步伐这一目标,突出创新型试点县建设和绿色示范区建设两大引领,强化产业、科技、人才、生态四个支撑,全力抓好产业培育、重点项目、县城建设、乡村振兴、改革创新、污染防治、精准脱贫、防范化解重大风险和致力保障改善民生九项重点工作,奋力开启新时代经济强县、美丽曲周建设新征程。全县经济社会发展的主要目标是:生产总值增长7%左右,财政收入增长10%,全社会固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长12%,城乡居民人均可支配收入分别增长9%左右、10%左右,PM2.5平均浓度下降率、AQI空气质量综合指数、重污染天气数量等环保指标,完成市下达目标任务。具体工作中,要盯紧重点,攻克难点,抓牢关键点,统筹推进各项事业,全力抓好九个方面工作: 一、坚定不移调结构、促转型,全力推进产业协调发展产业是跨越发展的关键,是提升县域实力的根本。我们将始终突出产业支撑作用,以一二三产融合发展为突破口,聚焦农业现代化、新型工业化、现代服务业,加快转型升级,促进融合发展,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。加快推进农业现代化。以农业供给侧结构性改革为抓手,以产业化龙头企业为支撑,加快农业现代化发展步伐。抓好中法生态养猪、北农大节粮蛋鸡“两大基地”建设,围绕规模化、标准化,全面提升养殖业发展水平。突出抓好育苗产业园建设,年内启动总投资1亿元的核心区一期工程,力争7月底前建成投用;支持金满园、众鑫等育苗合作社提档升级,推动智能化、科学化发展,着力打造“物联网+育苗”新模式。推进土地有序流转,培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,年内新增市级示范社5家。深入推进新型工业化。抓实抓牢“四大产业”,扩大规模效益,提高集聚水平,加速推进转型升级。自行车(童车)产业上,支持小海豚、亿航等龙头企业扩充规模、做大做强,加快自行车双创产业园二期建设步伐,完善基础配套,强化运营管理,引导更多企业抱团入驻。食品生物产业上,加快食品生物产业园建设,启动食品联合研究院共建工程,着力打造大型现代化食品生物产业综合体。谋划建设晨光大健康产业园,发展高端生物提取和中医药产业,进一步延伸产业链条。加快首农有机食品产业园建设,完善配套,拓展市场,着力发展“新餐桌经济”。精密轴承产业上,发挥精密轴承产业园孵化器作用,引导关联企业入园进区、规范发展。抓好鸿力轴承i5智能数控机床应用,研发生产高端产品,提升市场竞争力。节能环保产业上,大力推进环保产业园招商,引进行业龙头聚集发展,着力打造华北南部环保产业示范基地。支持森蔚公司加快新型产品研发,提高市场占用率,年底实现量产。同时,重点围绕新材料、智能机器人、电子信息制造等战略性新兴产业发展,加快承接京津产业转移,全力打造“北京研发+曲周制造”协同发展新样板。大力发展现代服务业。谋划建设现代综合物流园区,搭建多功能云平台,推进生产、物流、仓储无缝链接,着力形成现代物流服务新格局。加快农村电子商务平台建设,大力支持老槐树等本土电商发展,引导合作社与企业高效对接,努力构建农村现代流通服务新体系。扎实推进万城国际、国大阳光等大型商城建设,引导凤城路小商品、家居建材、农资五金等业态外迁入驻,积极对接国际国内一线品牌联营合作,吸聚周边县市人流、物流、资金流。依托“三河四海五湖”自然资源,挖掘传统历史、名人轶事,用足用好特色旅游资源,加快推进旅游产业发展,全力打造水域旅游示范县。 二、坚定不移增投资、提效率,全力抓好重点项目建设项目是支撑产业的载体,是增强发展后劲的重中之重。我们将坚持把项目建设作为核心抓手,加大投资强度,优化投资结构,提高投资质量,以大投资促进大项目,以大项目推动大发展。聚力招商引资。坚持把招商引资作为“一号工程”,大力度招引,全方位对接,宽领域合作,确保项目建设不断档、产业发展后劲足。更加注重产业链招商。按照“延链、壮链、补链”的思路,依托优势产业,立足龙头企业,聚焦上下游,打通产业链,吸引外来投资,形成倍增效应,助推共同发展。更加注重精准招商。继续推行县级领导带队招商机制,明确每名县级干部招商指导目标,每个单位都有招商任务,形成全员招商大格局;主动对接“央字头”“500强”企业,积极对接成长性好、产业方向新、纳税就业贡献大的高质量企业,力争更多大项目、好项目落户曲周。更加注重以商招商。以四大主导产业和战略性新兴产业为突破口,瞄准重点领域,发挥集群优势,以商招商、以企招商,打造“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应,努力让更多的战略投资者落户曲周。年内招引50亿元以上项目1个,10亿元以上项目15个,亿元以上项目15个。狠抓项目建设。深入开展“重大产业项目跨越年”活动,扎实推进“四个一批”工程,签约抓落地、新开抢进度、在建促竣工、投产快达效,争列省重点项目2个,市重点项目12个。加快推进金风科技等一批竣工项目,加大建设力度,强化帮扶指导,确保尽快达产达效。抓好首农有机食品产业园等一批在建项目,强化跟踪推进,加快建设步伐,确保尽快竣工投产。抓好中驰锂电池负极材料等一批新开工项目,严格时限,严把节点,全力保障建设进度。积极对接北京卓欧制衣等企业,谋划储备一批意向项目,强化沟通协商,尽快达成协议,力争尽早落地建设。做优管理服务。健全完善项目建设分包体系,严格落实“四色”管理,扎实推进“扶工助企”,强化问题导向,精准对接帮扶,助推快速发展。积极争取上级政策资金支持,充分发挥金融担保杠杆作用,做好重点项目帮扶支持,解决企业发展难题。建立完善项目管理考核奖惩机制,对圈而不建、建而不快,投入强度低、效益不明显,私自转租外包的企业,实行“腾笼换鸟”,收回项目用地或整合重组,着力打造“优存劣退”的良性发展态势。认真落实环境保护和安全生产“三同时”制度,严格标准,严密把关,推动企业持续健康发展。抓好项目周边环境综合治理,严厉打击扰乱正常生产行为,为项目建设提供良好氛围。建好开发区平台。按照“南区提档次、中区补短板、北区填空白”的发展思路,加快完善基础设施建设,全力提升平台承载能力。南区重点抓好“三园”,即科技创新园、智能电子产业园、秀源高档服装面料产业园;中区重点抓好“四路”,即迎宾路、晨曦路、腾飞街、现代大道;启动实施南区、北区“东扩工程”,拓展空间布局,满足发展需要。同时,深入推进开发区人事薪酬制度改革,做好乾元投融资平台建设,完善运行体制机制,进一步提升“洼地效应”和集聚能力。 三、坚定不移提档次、塑精品,全力提升县城功能品位县城是区域竞争的重点,是提升向心力的根本。我们将始终坚持“三城齐抓”“三生融合”的理念,大力开展“城建会战年”活动,建强基础、完善功能、提升品位,着力打造宜居、宜业、宜养、宜游的美丽凤城、幸福曲周。高站位规划,打牢长远基础。抓好中心城区人防工程、医疗卫生、教育设施等6个专项规划编制,搞好支漳河两侧、莲花湖周边城市设计,确保城区建设的科学性、长远化。围绕城乡一体化布局,启动实施城乡总规修编,着力打造高起点、高标准、高水平的城乡发展格局。抓好数字规划网站建设,推进省市县三级信息互通,实现全过程数字化管理,切实增强规划的刚性约束。高品位建设,完善城区功能。持续加大投入,盯牢“四大工程”,全力推进30余项重点城建工程。路网建设工程:抓好滏河西街、漳河东街等6个新建工程,振兴路、凤城路东段等4个改造工程,光明街北延、曙光路西延等2个续建工程,进一步完善路网结构,拉大城区框架。游园绿化工程:抓好街心游园节点打造,推进晨光路、新光路西延及凤凰新区等绿化工作,进一步提升城区绿化水平。启动光明湖生态水园和若水湾植物园工程建设,年内完成前期工作。公共设施建设工程:抓好巨桥、直属人防、地下综合管廊、市民活动中心、凤鸣湖湿地公园等9个工程建设,进一步完善城区功能,提升人居品位。防洪排涝工程:完善提升闸涵建设,重点抓好黄口、陈庄、城关等节点水利枢纽,实施雨水收集区、污水管网疏通等4项工程,提高主城区防洪排涝能力。统筹搞好廉租房、污水处理、路灯照明、公用自行车等方面运行管理,保障群众生产生活需求。高水平管理,提升人居质量。持续加大县城管理力度,整治马路市场,规范广告牌匾,加强公司化保洁运行监管,着力打造整洁有序的市容市貌环境。持续做好“两违”拆除,维护城区建筑秩序,坚决遏制违法违规行为发生。下力解决房地产开发遗留问题,切实维护群众正当权益,真正实现“住有所居”目标。 四、坚定不移夯基础、育特色,全力实施乡村振兴战略“三农”是固本之源、安民之基。我们将严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,扎实推进乡村振兴战略,突出抓好农业项目、美丽乡村、园区建设等重点工作,着力推动农业增效、农民增收、农村繁荣。提速推进农业发展。加快实施渤海粮仓项目,年内完成16个“百、千、万”示范方建设。切实抓好高标准基本农田、地下水超采综合治理等项目工程,争创“全国平安农机示范县”,夯实农业基础,改善生产条件。调优农业种植结构,粮食播种面积稳定在84万亩,产量超过46万吨;统筹推进粮食产业发展,新增仓储规模1万吨以上。蔬菜种植面积达到22万亩,产量突破100万吨。大力发展规范化养殖,年内争创部级标准化示范场1家、省级3家、市级8家。精心打造美丽乡村。大力推进省级旅游精品示范村创建,挖掘内涵,提档升级,巩固提升建设成果。积极推进特色小镇建设,重点抓好骆庄“世界童车小镇”、白寨“循环农业示范小镇”,全力打造典型样板。发展特色项目,培育富民产业,切实抓好奶牛、热带鱼等特色养殖,冬桃、莲藕等果蔬种植,大糖、手工挂面等食品加工,引导更多家庭参与,扩大覆盖辐射面,打造一批可富民、可兴村的小特产业,夯实美丽乡村建设的产业基础。着力建强农业园区。持续加大国家农业科技园区建设力度,完善总体规划,加快配套建设,打捆整合农业项目,集中入园推进实施,引进更多产业化龙头企业入驻,争取在产业项目建设上实现新的突破。围绕“全省一流、全国知名”的目标,扎实推进省级现代农业产业园建设,争取进入国家级序列。 五、坚定不移破难题、优服务,全力助推改革创新发展改革是激发活力的首要因素,创新是引领发展的第一动力。我们将牢牢把握“改革创新”这一核心,瞄准制约因素,创新制度机制,提升服务水平,激发全社会创新创业活力,助推经济社会持续快速发展。抓改革,优化政务服务。持续推进行政审批局建设,全面梳理各类事项,简化审批环节,优化审批流程,力推“一窗受理、内部流转、统一发证”,打造“一枚印章管审批”的高效审批模式,最大限度方便企业和群众办事。依托“互联网+政务服务”平台,建成手机市民网,努力实现“在线咨询、网上申请、网上审批、网端推送、快递送达”目标,让数据多跑腿,让群众更便利。深入推进城市执法体制改革,规范执法行为,提高管理水平,更好服务全县人民。完成不动产统一登记和“三权”发证,维护群众正当权益,赋予农民更多财产权利。深化农村集体产权制度改革,探索推广“一分两流转”工作模式,进一步壮大集体经济。持续推进供销社综合改革,抓好农村产权交易、农业社会化服务等重点工作,更好发挥为农服务职能。抓创新,增强发展活力。以创新型试点县建设为抓手,突出做好创新型企业培育、创新型人才引进等方面工作。年内,科技型中小企业达到500家、高新技术企业达到25家、科技小巨人达到10家、省市工程技术研究中心达到12家。支持晨光公司申报国家级技术创新中心,全力抓好院士工作站、食品生物反向孵化器、京津冀绿色农业研究院、现代农业职业技术学院、中国植物提取物联合研究院建设。办好用好县校合作45周年活动平台,抓好国家级绿色发展试验区建设,打造样板,扩大影响,力争成为引领全国县域发展航向的新标杆。抓要素,强化发展保障。持续加大金融机构招引力度,出台帮扶支持政策,加快企业上市步伐,年内新增上市(挂牌)企业3家。积极搞好土地收储,全力争跑用地指标,为经济社会发展预留更大空间。深入实施商标兴县战略,扩大注册增量,培育驰名商标,全力提升曲周产品知名度。改造提升创业孵化基地,继续抓好小额担保贷款发放,支持帮扶小微企业、电子商务、文化创意、网店微商等市场主体繁荣发展,进一步营造“大众创业、万众创新”的良好局面。 六、坚定不移抓环境、保生态,全力打好污染防治攻坚战生态环境是生存之基、立县之本、发展之源。我们将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持绿色强县、绿色富民,让老百姓看得见蓝天、看得见绿水、看得见净土,享受更多优质生态产品。联防联控,抓好大气污染防治。以“精准治霾、科学治霾、铁腕治霾”为导向,严格按照国家、省市要求,务实推进大气污染防治各项举措,坚决打赢蓝天保卫战。全力推动“1+27”方案落地见效,突出抓好垃圾秸秆禁烧、加油站点监管、露天烧烤取缔、“散乱污”企业整治、机动车污染治理、重污染天气应对、燃煤锅炉淘汰改造、挥发性有机物治理等重点工作,确保完成省市下达的目标任务。抓好中科云环保网格化云平台运行管理,强化空气质量监测分析,及时跟进,狠抓整治,全力提升大气污染防治的精准度。启动实施煤改气、煤改电工作,年内完成7000户任务。共管共治,抓好水土污染治理。严格落实“河长制”,大力开展水污染防治攻坚行动,抓好水源地保护,加强跨界断面水质监测,完成四疃污水处理厂建设。切实抓好污水垃圾综合整治,实施废弃工矿地修复工程;扎实推进畜禽养殖废弃物资源化利用项目,做好危险废物专项执法检查,全力改善土壤环境质量。群策群力,抓好生态环境修复。全力做好造林绿化工作,扎实推进大片造林,严格落实奖补措施,确保完成2万亩造林绿化目标。加大林木资源管护,严打乱砍乱伐行为,切实保障造林成效。加大湿地生态环境保护力度,做好滏阳河、支漳河、东风渠水系生态修复工程,打造水清岸绿的生态曲周。持续推进“三边”整治,下力做好扬尘治理,建立长效机制,加强精细管理,抓好节点打造,进一步巩固提升整治成果。 七、坚定不移抓帮扶、助增收,全力完成脱贫攻坚任务脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会的重中之重。我们将坚持把脱贫攻坚作为头等大事和一号民生工程,精准靶向施策,下足绣花功夫,坚决完成脱贫攻坚任务。精准识别贫困人口。精准核定贫困人员,认真做好建档立卡,上网公示、动态管理,切实保障扶贫的精准度、公正性。坚持“两不愁、三保障”,既不吊高胃口,也不降低标准,对已脱贫人口,攻坚期内脱贫不脱政策,对新产生的贫困人口和返贫人口,及时纳入帮扶,保障脱贫质量。大力发展脱贫产业。继续实施光伏发电扶贫项目,大力支持特色种养、家庭手工业等“一户一策”扶贫措施,积极开展技能培训,谋划实施扶贫“微工厂”,带动乡村经济发展,促进贫困对象就业增收。全力抓好扶持村级集体经济发展试点工作,加快推进自行车(童车)强村富民联营基地项目建设,力争早日完工,发挥扶贫功能。帮扶监管同步推进。加强定点扶贫、驻村帮扶、“1+1帮扶”工作,探索推进“百企帮百村”精准扶贫行动,增强内生动力和造血功能,确保全面建成小康社会一个都不能少、共同富裕路上一个都不能掉队。加大扶贫监督力度,集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,严格源头管理、过程管控和资金监管,严厉查处违纪违规行为,确保每一笔扶贫项目资金高效利用,坚决打好精准脱贫攻坚战。 八、坚定不移守底线、促稳定,全力防范化解重大风险防范化解重大风险是经济社会发展的“红线”和“底线”。我们将进一步增强风险意识,强化忧患意识,认真对待新老问题,妥善处置各类矛盾,切实维护和谐稳定的发展大局。有效防控金融风险。坚持标本兼治、长短结合的原则,扎实做好“摸清风险底数、严控增量风险、处置存量风险、提升风险缓释能力”四个方面工作,坚决打击恶意逃废债和违法违规金融活动。强化监测预警和应急处置,高度关注民间借贷,严厉打击非法集资,有效防范社会性金融风险。加强舆论宣传引导,提高群众防范意识,最大限度保护群众财产安全,坚决维护县域金融秩序。有效防控债务风险。严格落实政策要求,切实规范举债行为,全面开展调查摸底和风险排查,分类处置存量政府性债务,严禁产生新的隐性债务。坚决杜绝“新官不理旧账”,对违规举债导致不良后果的,严格追责问责。有效防范养老保险支付风险,加强基金收支管理,确保养老金按时足额发放。有效防控安全风险。时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,突出道路交通、烟花爆竹、危险化学品、人员密集场所等重点行业领域,持续开展安全生产隐患大排查大整治攻坚行动,加强网格化管理,开展常态化排查,及时消除各类隐患,坚决遏制重特大事故发生。抓好3家“食品安全驿站”建设,扎实做好食品药品全过程监管,细化任务,落实责任,确保人民群众“舌尖上”的安全。深入开展放心消费创建活动,引导经营者诚信经营、规范经营,培育市级“放心消费示范单位”2家、县级56家。 九、坚定不移强保障、惠民生,全力增进人民群众福祉民生是为政之要,必须时刻放在心上、扛在肩上。我们将坚持以人民为中心的发展思想,多谋民生之利,多解民生之忧,让人民群众在共建共享中有更多实际获得感。持续建强社会保障。推进机关事业单位养老保险制度改革,落实企业养老保险省级统筹制度改革,深化医疗保险支付方式改革,认真做好“三金”征缴,征缴率全部达到100%。鼓励社会力量兴办养老机构,做好现有养老机构监管检查,进一步完善城乡低保、医疗救助、孤儿救助、灾民救助、临时救助、流浪乞讨救助等社会救助制度,切实提升困难群体救助能力。积极推进就业再就业,抓好职业技能培训,新增城镇就业再就业6300人,稳步提高群众就业水平。全力抓好残疾人精准康复、就业培训,务实推进农村青年增收成才行动、企业青年创新创效活动,切实做好妇女儿童扶贫帮困、美丽庭院创建,广泛开展“倡树文明新风·树立正确婚姻观”活动,营造更加良好的社会风尚。统筹推进社会事业。交通上,投资3.6亿元,抓好东环南延、定魏公路北段改建、大广高速曲周连接线、南北园区连接线等4项工程建设,进一步优化全县道路交通环境。搞好定魏高速公路项目对接沟通,力争列入省厅“十三五”规划。抓好客运枢纽中心建设,缓解城区拥堵状况,打造邯郸东部最大的客流集散中心。投资5000万元,建好“百里小康路”,新改建农村公路50公里以上,改建危桥16座。投资500万元,推进“数字交通”工程建设,消除各类隐患,保障通行安全。教育上,抓好职教中心搬迁工程,新建改建学校13个,改造提升幼儿园34所,进一步改善办学条件。招录教师300名,优化师资结构,激发队伍活力。卫生上,深入开展“服务普及年”活动,全面推进省级卫生县城、省级健康促进县、省中医强县创建工作。抓好健康扶贫、健康小屋、家庭医生签约服务等方面工作,切实提高公共卫生服务能力。加快妇幼保健院搬迁进度,年底前一期工程建成投用。加快推进县医院迁建,谋划实施医养结合产业园,致力打造邯郸东部医疗高地。供暖供气上,继续抓好集中供暖工程,铺设主管网800米,新增供热面积30万平方米,逐步实施3个新型热源点建设,全面提高覆盖面积和供热能力。加强集中供气运行管理,抓好企业安全生产责任落实,满足群众用气需求。饮水上,加强南水北调水厂建设管理,抓好11处农村供水站升级改造,大力开展增村扩户工作,全面加强水质安全监测,让每一名群众都能用上安全放心的自来水。同时,大力推进“厕所革命”,实施城区4所旱厕改造,全面抓好保洁管理,进一步方便群众生活。全力抓好社会稳定。认真抓好信访稳定工作,全力解决好军队退役人员政策落实、建筑领域“双拖欠”等问题,保障和谐稳定的发展大局。扎实推进“平安曲周”创建,完善社会治安立体防控体系,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,妥善处理各类突发事件,让人民群众享有更多的安全感。加强政府自身建设新时代开启新征程,新常态要有新作为。面对新形势、新任务、新要求,我们将进一步强化担当、主动作为,全面提升执政能力和服务水平,切实提高政府公信力和执行力,着力开创政府工作新局面。从严治政,打造政治坚定的忠诚政府。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,始终把对党绝对忠诚作为干事创业的首要政治原则,组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,确保党的各项方针政策高效落实。牢固树立和践行“四个意识”,全面提升政府系统干部政治站位、政治担当和政治自觉,坚决服从县委领导,不折不扣抓好县委各项决策部署落实落地。依法行政,打造规范履职的法治政府。始终将法治理念贯穿政府工作的全过程,严格按照法定权限和程序依法履职,做到法无授权不可为、政无规矩不可为、权无监督不可为。坚持依法决策、民主决策、科学决策,完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度。持续加大政务公开力度,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会公众监督和舆论监督,认真办理人大代表建议和政协提案,广泛听取各方意见建议,确保政府行为始终在法治轨道上运行。为民执政,打造情系百姓的服务政府。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。始终坚持勤政为民的工作理念,从群众最期盼的事情做起,从群众最迫切的需要入手,问政于民、问需于民、问计于民,真正做到以发展聚民心、以公道赢民心、以真情暖民心。牢固树立需求导向、问题导向、满意导向,紧盯群众反映最多的问题,紧盯企业发展最需要的事项,解难题、破瓶颈,办实事、办好事,当好企业和群众的“服务员”,做到感情上“心连心”、工作上“面对面”、办事上“实打实”。务实勤政,打造担当干事的责任政府。坚持把提高政府执行力作为重中之重,冲锋在前、担当在前,凝聚攻坚意志,激发创业激情,用心想事、用心谋事、用心干事,全力扫除阻碍发展的“硬钉子”“绊脚石”。牢固树立标杆意识,眼睛向外、脚步向前,把政府工作项目化,把目标任务清单化,一项一项抓推进,一件一件抓落实。严格目标管理,强化跟踪督办,工作在一线推动、问题在一线解决、成果在一线创造、实效在一线检验,切实担负起“兴曲周经济、富曲周百姓、保曲周平安”的政治责任。干净从政,打造风清气正的廉洁政府。自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,扎实推进政府系统党风廉政建设,全面履行“一岗双责”,逐级落实主体责任。严格落实中央八项规定和实施细则精神,深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,坚决防止损害群众利益行为的发生。健全廉政风险防控机制,加强“三公”经费管理,推进审计监督全覆盖,支持纪检监察体制改革,坚决惩处各类不正之风,努力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的政府队伍。各位代表,开启新征程、创造新辉煌,我们任重道远;站在新起点、展现新作为,我们信心满怀。让我们在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,众志成城、奋力拼搏,为实现“建设区域次中心城市、经济强县、美丽曲周”宏伟目标努力奋斗!
2025-07-27
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